中新社北京三月一日電 (記者 翁陽(yáng))記者今日從央行獲悉，日前央行、財政部、發(fā)改委和證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《國際開(kāi)發(fā)機構人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》，允許符合條件的國際開(kāi)發(fā)機構(進(jìn)行開(kāi)發(fā)性貸款和投資的國際開(kāi)發(fā)性金融機構)在國內發(fā)行人民幣債券，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。
據悉，《辦法》發(fā)布后，將選擇一至兩家國際開(kāi)發(fā)機構進(jìn)行發(fā)行人民幣債券試點(diǎn)，并視其情況予以推廣。此前有媒體報道稱(chēng)，已有三家知名國際金融機構獲財政部批準，今年第一季度在華發(fā)行規�？傆嬎氖畠|元人民幣債券，這將是外資機構首次獲準發(fā)行人民幣債券。
業(yè)內人士稱(chēng)，《辦法》的實(shí)施不僅可豐富國內債券市場(chǎng)的發(fā)債主體，在一定程度上促進(jìn)債券市場(chǎng)的開(kāi)放發(fā)展，同時(shí)也可替代部分外資的直接流入，進(jìn)而減輕人民幣的升值壓力。
無(wú)疑，允許外資機構發(fā)行人民幣債券體現了中國政府開(kāi)放資本市場(chǎng)的決心，但從《辦法》內容看，監管層對于此番全新舉措的謹慎心態(tài)躍然紙上。
《辦法》要求申請發(fā)債的國際開(kāi)發(fā)機構應財務(wù)穩健，資信良好，人民幣債券信用級別為AA級以上；已為中國境內項目或企業(yè)提供的貸款和股本資金在十億美元以上；所募集資金用于向中國境內的建設項目提供中長(cháng)期固定資產(chǎn)貸款或提供股本資金，投資項目符合中國國家產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策和固定資產(chǎn)投資管理規定。
《辦法》還規定，國際開(kāi)發(fā)機構發(fā)行人民幣債券所籌集的資金，應用于中國境內項目，不得換成外匯轉移至境外。此間專(zhuān)家稱(chēng)，短期內中國限制了國外開(kāi)發(fā)機構發(fā)債所籌人民幣資金的外流，從長(cháng)期著(zhù)眼，是否允許發(fā)行債券籌集的資金兌換成美元或其他貨幣在境外使用，即放寬資本流出限制，還需依據中國推進(jìn)人民幣自由兌換的整體戰略和資本賬戶(hù)開(kāi)放的總體進(jìn)度。(完)
