“香港發(fā)展論壇”23日舉辦公開(kāi)論壇，就補選行政長(cháng)官任期進(jìn)行辯論。大部分發(fā)言者認為，按照基本法和國家憲法來(lái)理解，補選行政長(cháng)官的任期應為2年。
香港特區政府政制事務(wù)局局長(cháng)林瑞麟在論壇上說(shuō)，如果修訂行政長(cháng)官選舉條例，一定是按法理原則去辦事。我們現在推動(dòng)的修訂條例草案，是建基于律政司司長(cháng)所做的法律研究，這個(gè)法律意見(jiàn)得到全國人大法工委聲明的認同，所以完全有法理依據。
香港城市大學(xué)法律學(xué)院副教授朱國斌表示，根據人大制度設計，在一屆政府任期中，領(lǐng)導人可以辭職下臺或被免職，但這并不影響繼任人完成本屆任期。這一憲法實(shí)踐直接影響到基本法的設計，從而也決定了基本法的大陸法系。由此可以理解基本法相關(guān)條文的立法原意。朱國斌認為，通過(guò)對基本法1988年征求意見(jiàn)稿和最后的正式條文分析，前者第53條為“新的一屆行政長(cháng)官”，而修改后的正式條文為“新的行政長(cháng)官”。這表明，“新的行政長(cháng)官”不是“新的一屆行政長(cháng)官”。補選的行政長(cháng)官任期應該是本屆剩余的時(shí)間。
資深大律師、香港基本法研究中心主席胡漢清認為，香港回歸后，對法律工作者有新的挑戰，那就是要熟悉基本法，熟悉內地不同的法律制度。他承認，大陸法系和普通法系是有沖突和摩擦的。大陸法系注重立法原意，因此，對于補選行政長(cháng)官的任期，要考慮基本法的立法原意和國家憲法的相關(guān)條文，以及3月12日全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人就補選的行政長(cháng)官任期問(wèn)題發(fā)表的談話(huà)。胡漢清說(shuō)，香港選舉委員會(huì )是專(zhuān)為選舉行政長(cháng)官而設的，也是一屆5年，這很明確。到2007年將會(huì )是另外的安排。胡漢清認為，香港市民對于補選行政長(cháng)官的任期并沒(méi)有特別爭拗。他表示，作為法律之爭，解釋權力在全國人大。
香港“一國兩制”研究中心總裁邵善波認為，對于補選行政長(cháng)官任期之爭，只能通過(guò)人大釋法來(lái)解決。因為這涉及中央政府管理的事務(wù)和中央與特區的關(guān)系。一些港人對人大常委會(huì )釋法這項憲法賦予的、在基本法內明文規定的權力存有誤解。但事實(shí)上，普通法系也有釋法。他認為，要還人大釋法在“一國兩制”和法治中的應有地位。100多位來(lái)自社會(huì )各界的人士和普通市民參加了論壇。(來(lái)源：新華網(wǎng))
