中新網(wǎng)5月20日電 《上海證券報》今日載文指出,近一段時(shí)間以來(lái),國外要求人民幣升值的壓力再度攀升。在4月份,美國參眾兩院先后以不同的形式指責中國操縱人民幣匯率,而在剛剛閉幕的《財富》全球論壇上,人民幣的匯率問(wèn)題更是熱得燙手。就此,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所的巴曙松副所長(cháng)和社科院金融所國際金融室的曹紅輝主任談了他們對匯率問(wèn)題看法。
美國找錯了"替罪羊"
巴曙松認為,美國希望其他國家的貨幣升值以緩解美元的壓力,這正是美國極力促使人民幣升值的根本原因之一。2004年美國的貿易逆差已經(jīng)超過(guò)6000億美元,占到了GDP的5.5%,而且這種趨勢還會(huì )繼續。美國的政治家似乎認為,通過(guò)促使人民幣升值,就可以緩解美國的經(jīng)常賬戶(hù)逆差,因為在歷史上美國就有過(guò)類(lèi)似的"成功"經(jīng)驗。在里根時(shí)期,美國同樣遇到了財政赤字和貿易赤字的雙重壓力,但是最后通過(guò)"廣場(chǎng)協(xié)議",迫使其他國家尤其是日元大幅度升值、美元大幅度貶值解決了這一問(wèn)題。所以看來(lái)這一次美國是想故伎重演。不過(guò)我覺(jué)得他們似乎找錯了"替罪羊",即使人民幣升值也不能扭轉美國的貿易格局。
匯率改革重在機制而非水平
曹紅輝指出:人民幣匯率水平不應成為政府重點(diǎn)關(guān)注的對象。雖然不排除它某些時(shí)候存在某種程度的低估現象,但它還遠沒(méi)有損害中國和周邊地區的經(jīng)濟增長(cháng)和金融穩定,沒(méi)有受到人為地操縱來(lái)從貿易對象國那里獲得好處。因此,如何讓它以適當方式及時(shí)反映實(shí)體經(jīng)濟和金融發(fā)展的基本面才是關(guān)注的重點(diǎn)。選擇適當的制度維護人民幣的基本穩定,才是中國政府的主要職責,匯率形成機制改革才是解決人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)鍵。
以中國的匯率決策邏輯和過(guò)程看,作為一個(gè)經(jīng)濟大國,中國考慮的應當是通過(guò)匯率的主動(dòng)調整和匯率形成機制的改革,來(lái)促進(jìn)中國經(jīng)濟的內部與外部均衡,控制外匯匯率風(fēng)險。而且隨著(zhù)國有銀行股份制改革全面推進(jìn),中國推出匯率形成機制改革的條件已經(jīng)基本具備。尤其是近年來(lái),中國為擴大匯率浮動(dòng)幅度已經(jīng)進(jìn)行了全面的充分準備,巴曙松表示。
調整應在力所能及范圍內
巴曙松:雖然我們不能確定中國何時(shí)調整匯率,但是至少可以確定的一點(diǎn)是,人民幣匯率的調整,主要是在考慮經(jīng)濟運行的內部和外部的均衡基礎上決策的,同時(shí)在中國力所能及的范圍內與其他國家一起共同承擔國際經(jīng)濟政策協(xié)調的責任。對于中國來(lái)說(shuō),在人民幣匯率制度的調整上,現在要做的是積極推進(jìn)改革,為人民幣匯率的浮動(dòng)幅度加大和人民幣匯率水平在"出其不意"的時(shí)候進(jìn)行適度的重估創(chuàng )造條件。
曹紅輝也認同這個(gè)看法。他說(shuō),目前人民幣并不存在大幅升值的可能性。因此,要暫擱爭議,以"出其不意"方式適時(shí)實(shí)行固定的中心匯率制度,作為緩解壓力的過(guò)渡性制度,適當擴大浮動(dòng)范圍,也許更符合中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的實(shí)際狀況與利益。