中新網(wǎng)6月21日電 據《北京青年報》報道，商務(wù)部19日以部令的形式發(fā)布《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》,對部分國家和地區出口的部分紡織品實(shí)行臨時(shí)出口許可管理。該辦法即是中歐簽署紡織品協(xié)議后,一直被企業(yè)和業(yè)界所觀(guān)望的紡織品出口額度分配方案。新辦法將從7月20日開(kāi)始實(shí)施。
商務(wù)部在該《辦法》中明確，凡是列入了《管理商品目錄》的商品，外貿經(jīng)營(yíng)者應在出口前向當地商務(wù)主管部門(mén)辦理臨時(shí)出口許可審批手續，并申領(lǐng)許可證，憑許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續。出現下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》：有關(guān)國家或地區對我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品；雙邊協(xié)議規定需要臨時(shí)進(jìn)行數量管理的紡織產(chǎn)品。根據這一條款，目前我國實(shí)行臨時(shí)許可管理的商品主要是美國對我設限的7類(lèi)紡織品和中歐協(xié)議涉及的10類(lèi)紡織品。
紡織品臨時(shí)出口許可證實(shí)行“一批一證”、“一關(guān)一證”，在公歷年度內有效，有效期為6個(gè)月，逾期作廢。獲得臨時(shí)出口許可的經(jīng)營(yíng)者在臨時(shí)出口許可數量有效期內如無(wú)法全部使用的，應不遲于許可年度結束前60天將剩余數量上交商務(wù)部。
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇表示，根據中歐達成的紡織品協(xié)議，自6月11日起中國向歐盟出口的棉布、T恤衫、毛衫、褲子、女襯衫、床單、連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10類(lèi)紡織品將受到額定數量的限制。商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始根據新出臺的《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》核定企業(yè)對歐盟出口數量。一旦企業(yè)獲得配額，中國海關(guān)和歐盟海關(guān)將憑企業(yè)電子數據、出口許可證書(shū)和原產(chǎn)地證書(shū)予以通關(guān)。
據透露，在協(xié)議簽訂后一度出現部分企業(yè)出口歐盟通關(guān)遇到阻礙，雙方達成協(xié)，中國企業(yè)自7月20日起出運的輸歐盟10種紡織品將依出口許可證書(shū)等證明辦理通關(guān)手續，在此之前出運的10種紡織品無(wú)須辦理出口許可證。
商務(wù)部人士指出，中國自今年1月1日起，對相關(guān)紡織品出口不再實(shí)施配額許可證管理。此次出臺的“臨時(shí)出口許可管理”與之前實(shí)施的配額管理的區別在于：一是種類(lèi)大大減少。在配額時(shí)代，歐盟對華紡織品實(shí)施配額的品種有41類(lèi)，現在實(shí)施數量限制的只有10類(lèi)，其他31類(lèi)均不受限制。二是限制時(shí)間有限。美國對中國設限的7類(lèi)紡織品明確規定為期一年，而中歐紡織品貿易協(xié)定的有效期截止到2007年年底。
商務(wù)部19日公布《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》后，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )有關(guān)負責人表示，盡管《辦法》還存在一些“不盡如人意”的地方，但對促進(jìn)我國紡織品增長(cháng)方式轉變，穩定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序，有著(zhù)十分積極的意義。紡織品出口企業(yè)應積極調整，適應遵守《辦法》中的相關(guān)規定。
中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張錫安說(shuō)，這一《辦法》的頒布，消除了國內外對于中國紡織品向歐盟出口的疑慮和危機感，使紡織品出口企業(yè)出口有規可循，不再憂(yōu)心忡忡、不知所措，避免了過(guò)去“不管價(jià)格，先搶訂單”惡性競爭的局面。中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇則提醒國內紡織品出口企業(yè)，不要盲目搶關(guān)出貨。
據了解，中歐達成紡織品協(xié)議以后，歐盟海關(guān)從6月11日當天就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施新的管理辦法，對于沒(méi)有中方出口許可證的中國紡織品禁止放行。對此，曹新宇說(shuō)，有些企業(yè)為了搶關(guān)提高實(shí)際出口的數量，所發(fā)的紡織品已經(jīng)在對方海關(guān)出現了封關(guān)的情況和卡關(guān)的情況。我們有必要提醒企業(yè)，這個(gè)時(shí)候盲目地搶發(fā)商品，可能會(huì )給自己造成不必要的損失。(陸純 肖敏)
