中新網(wǎng)7月5日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪的文章指出，新一輪經(jīng)濟增長(cháng)在經(jīng)歷了三年上升期后，目前開(kāi)始步入溫和調整期，這一時(shí)期的特點(diǎn)是經(jīng)濟增速溫和下調。宏觀(guān)調控應在擴大消費需求和服務(wù)業(yè)對內開(kāi)放上更多著(zhù)墨。
文章稱(chēng)，所謂“溫和調整”，是指經(jīng)濟增速下降幅度不太大，估計比去年9.5%下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，約在7%～9.5%的區間內。若下降太多，比如降到7%以下，或者“硬著(zhù)陸”(下降一半，在5%以下)，不但會(huì )面臨較為嚴重的失業(yè)和通貨緊縮壓力，而且可能使整個(gè)國民經(jīng)濟陷入慢性衰退泥潭，錯過(guò)黃金期的發(fā)展機遇。
文章指出，要使經(jīng)濟增長(cháng)的下降是緩慢的而不是急劇的，是“軟著(zhù)陸”而不是“硬著(zhù)陸”，就不能聽(tīng)任市場(chǎng)往下自由滑落，而應當積極發(fā)揮政府宏觀(guān)調控的作用，就如同上升期發(fā)揮政府宏觀(guān)調控的作用一樣。如果任由市場(chǎng)自由滑落，政府無(wú)所作為，或者在市場(chǎng)已經(jīng)出現滑落時(shí)政府繼續緊縮，就可能產(chǎn)生下降共振，經(jīng)濟下調幅度就會(huì )很大，甚至可能出現嚴重滑坡。
經(jīng)濟溫和調整階段，宏觀(guān)調控應從以下幾方面著(zhù)力：首先要本著(zhù)未雨綢繆的思想，及時(shí)應對最新經(jīng)濟形勢變化。其次是合理調節先行指標，適當放松貨幣信貸。三是要積極推動(dòng)三大需求均衡增長(cháng)。四是努力促進(jìn)“短邊產(chǎn)業(yè)”加速增長(cháng)。五是為企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)效益增進(jìn)的宏觀(guān)環(huán)境。
文章還稱(chēng)，下一步政府宏觀(guān)調控政策和體制改革措施安排，一定要把加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)戰略來(lái)考慮，一定要加快向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)建立多元競爭的服務(wù)市場(chǎng)來(lái)加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，通過(guò)加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)來(lái)為整個(gè)國民經(jīng)濟提供持續增長(cháng)的基礎。同時(shí)，在工業(yè)和建筑業(yè)增長(cháng)出現周期性減速的時(shí)候，為了防止急劇滑坡，避免經(jīng)濟衰退，也應當強調加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，既具有短期平衡的意義，又具有長(cháng)期可持續增長(cháng)的意義。
