中新網(wǎng)7月8日電 最新一期《學(xué)習時(shí)報》刊載了對國家稅務(wù)總局局長(cháng)謝旭人的專(zhuān)訪(fǎng)。謝旭人在專(zhuān)訪(fǎng)中表示,要通過(guò)深化稅制改革、征管體制改革和內部管理機制改革,更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節經(jīng)濟、調節分配的職能作用,營(yíng)造良好稅收環(huán)境,服務(wù)“五個(gè)統籌”的大局。
謝旭人說(shuō),稅收改革是推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一是按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,深化稅制改革。當前,要進(jìn)一步完善出口退稅機制,做好出口退稅工作。繼續推進(jìn)農村稅費改革,加快減免農業(yè)稅步伐,明年在全國全部免征農業(yè)稅。繼續在東北地區部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉型改革試點(diǎn)。認真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持西部大開(kāi)發(fā)、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。抓緊研究調整民政福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)以及農產(chǎn)品加工的增值稅政策。與有關(guān)部門(mén)配合,深入研究增值稅轉型改革在全國實(shí)施的方案,繼續進(jìn)行內外資企業(yè)所得稅制合并的方案研究與準備工作,抓緊完善個(gè)人所得稅制度,研究改革城鎮建設稅費制度,在部分省市開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)工作,按照最嚴格保護耕地的要求完善耕地占用稅制度。
二是完善稅收征管體制。按照依法、求實(shí)、效能、規范的要求,規范內外部機構設置。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節的職責分工,完善崗責體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強業(yè)務(wù)銜接。加強各級國、地稅局之間的配合,密切與財政、工商、金融、海關(guān)、公安等部門(mén)的協(xié)作。
三是深化內部管理改革。全面貫徹干部任用條例和中央“5+1”文件精神,深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善后備干部管理和競爭上崗制度。逐步進(jìn)行勞動(dòng)分配制度改革,完善能級管理辦法。積極推進(jìn)部門(mén)預算制度改革,搞好基本支出定員定額管理試點(diǎn)工作。探索后勤管理改革,發(fā)揮保障作用。