中新網(wǎng)7月11日電 經(jīng)十屆全國人大常委會(huì )委員長(cháng)會(huì )議研究決定,物權法草案7月10日向全社會(huì )全文公布,廣泛征求意見(jiàn)。法制日報今天在“聚焦物權法草案”專(zhuān)欄中刊登文章說(shuō),物權法其實(shí)離我們很近。
“有一個(gè)房東,把自己的房子賣(mài)給甲,并把房子交給甲使用;后由于價(jià)格的原因又把這幢房子賣(mài)給乙,并和乙辦理了房屋過(guò)戶(hù)手續。試問(wèn),該房子究竟屬于誰(shuí),乙能否要求甲騰出房子。沒(méi)有物權法,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,答案可能有多種。不同的答案,對經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟建設的影響就不同。有了物權法,物權法規定,誰(shuí)是不動(dòng)產(chǎn)的所有人,要看不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記的是誰(shuí)。甲雖然先買(mǎi)房,但沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)手續;乙雖然后買(mǎi),但已經(jīng)辦理過(guò)戶(hù)手續,不動(dòng)產(chǎn)登記簿上的所有人是乙。因此,乙是房子的所有人,有權要求甲騰出房子。甲因此受到的損失,可以按照合同要求原房主賠償!比珖舜蟪N瘯(huì )法制工作委員會(huì )副主任王勝明,在講到為什么要制定物權法時(shí),舉了生活中經(jīng)常發(fā)生的一個(gè)例子。
小到一個(gè)鈕扣、一塊手表、一部電話(huà),大到一幢房屋、一片綠地、一座礦山,皆有所有權歸屬問(wèn)題。如何確定權利的歸屬,劃定權利人享有哪些權利,這些權利受侵害時(shí)如何得到保護,這些都需要一部專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規范、調整和保障。這部專(zhuān)門(mén)的法律就是物權法。
在法學(xué)界有句名言:“民法乃萬(wàn)法之母”。而物權法是民法的核心,是“母親的心臟”。要想明白物權法是干什么的,與百姓生活有何干系,必須明白什么是物。法理層面的學(xué)術(shù)解讀,物主要是指不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)包括耕地、草原、礦產(chǎn)等自然資源;道路、電力通訊等基礎設施;住房、廠(chǎng)房等建筑物。動(dòng)產(chǎn)包括汽車(chē)、輪船、飛機、設備、家具、衣服、糧食等等?傊,您目光所及,大都是“物”。
物權是自然人和法人對物的權利。一件東西歸你,怎么處分是你的權利。只要不違反法律,別人無(wú)權干涉。物權是一種重要的財產(chǎn)權,國家所有權、集體所有權、私人所有權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、建設用地使用權、宅基地使用權等都屬于物權。
物權法是調整有形財產(chǎn)關(guān)系的法律。財產(chǎn)分有形財產(chǎn)和無(wú)形財產(chǎn)兩部分。調整無(wú)形財產(chǎn)關(guān)系的法律主要有合同法、商標法、專(zhuān)利法、著(zhù)作權法等法律。物權法調整的是有形財產(chǎn)關(guān)系,要回答三個(gè)問(wèn)題:一是財產(chǎn)屬于誰(shuí),誰(shuí)是財產(chǎn)的主人;二是權利人對財產(chǎn)享有哪些權利,他人負有怎樣的義務(wù);三是怎樣保護物權,侵害物權的要承擔哪些民事責任。物權法的核心價(jià)值就在于確認財產(chǎn)、利用財產(chǎn)和保護財產(chǎn)。有人形象地將其比喻為“豎立在公權力面前的私權利保護之墻!
在民法體系的眾多法律中,從與每個(gè)人的關(guān)聯(lián)程度來(lái)看,大概只有婚姻法可以與物權法相提并論。但從對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步所產(chǎn)生的影響來(lái)看,婚姻法卻遠不如物權法。物權法與全體公民的利益息息相關(guān),對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步會(huì )起到積極的推動(dòng)作用,重要、重大,而且具體。
總之,我們衣食住行所依賴(lài)的物的歸屬、使用都由物權法來(lái)規定。物權法離我們很近。甚至有法學(xué)家說(shuō),離開(kāi)物權,我們無(wú)法生活。