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國務(wù)院調查組:婚檢作用有限 防生育缺陷應孕檢

2005年07月28日 15:06

  中新網(wǎng)7月28日電 據羊城晚報報道,黑龍江恢復強制婚檢引起了軒然大波。記者從廣東省民政廳獲悉,由國務(wù)院法制辦、民政部牽頭,衛生部、人口計生委、財政部聯(lián)合組成的國務(wù)院聯(lián)合調查組,就這一長(cháng)久爭論的話(huà)題給出了最新的答復。答復指出:婚檢對預防出生缺陷作用有限,且婚檢存在大量“走過(guò)場(chǎng)”的現象;婚前醫學(xué)檢查應當鼓勵,但加強婚檢工作必須堅持婚檢自愿,不必要也不宜實(shí)施強制婚檢。

  -新生兒缺陷數仍屬正常

  婚檢問(wèn)題在今年全國“兩會(huì )”引起高度重視。為此,從4月25日至5月11日,國務(wù)院聯(lián)合調查組分赴北京、內蒙古、上海、浙江、河南、云南進(jìn)行專(zhuān)題調研。

  在這份7月最新報送給全國人大教科文衛委員會(huì )的答復中明確指出,自《婚姻登記條例》實(shí)施以來(lái),各省的統計數字顯示,新生兒出生缺陷率有升有降,缺陷兒出生率是波動(dòng)的,而波動(dòng)的原因是多方面的。專(zhuān)家認為,缺陷兒出生在統計學(xué)上屬于“小概率事件”,目前新生兒缺陷數仍屬正常波動(dòng)范圍,沒(méi)有確切數據表明是由取消強制婚檢造成的。

  據調查,近兩年衛生部門(mén)確定了一些縣、市為新生兒缺陷發(fā)生的監測點(diǎn),由于加強了監測,規范了監測的數據統計,避免了過(guò)去統計方法漏統漏計較多的現象,因此,監測點(diǎn)新生兒缺陷數據均有所上升。答復指出,籠統地認為上升是由取消強制婚檢導致的,或以此數據作為全國新生兒缺陷的預測數,是不科學(xué)的。

  -婚檢對預防出生缺陷作用有限

  調查組還專(zhuān)門(mén)對自愿婚檢前后,出生兒缺陷數有比較明顯變化的云南某縣進(jìn)行了全面調查,結果顯示:取消強制婚檢并不是新生兒出生缺陷率增長(cháng)的原因,即使實(shí)行強制婚檢也不能避免缺陷兒的出現,也無(wú)法實(shí)施對缺陷兒數量增減的控制。

  據了解,該縣在強制婚檢前的2003年出生缺陷兒30例,2004年實(shí)行自愿婚檢后出生缺陷兒42例。但進(jìn)一步的調查顯示,新生缺陷兒的父母60%沒(méi)有進(jìn)行過(guò)婚姻登記;在有婚姻登記記錄的新生缺陷兒父母中,既有經(jīng)過(guò)婚前醫學(xué)檢查合格的,也有未經(jīng)過(guò)檢查的,檢查合格與不檢的人都同樣產(chǎn)生了新生缺陷兒;強制婚檢時(shí)期與自愿婚檢時(shí)期產(chǎn)生的缺陷病種基本相同;新生兒疾病檢出手段均為孕中檢查、臨床診斷查出,而非婚檢檢出。

  而河南的調查也顯示,多種類(lèi)型的缺陷兒出生都不是靠婚檢能夠預防和減少的。據衛生部統計,即使在實(shí)行強制婚檢的1996—2003年,人口出生缺陷也由千分之八上升到了千分之十一,并不能阻斷出生缺陷。 -婚檢只是走“過(guò)場(chǎng)”

  調查發(fā)現,有些地區有些人掏錢(qián)就可以得到合格的婚檢證明,有些人婚檢不合格,找個(gè)熟人也能開(kāi)出合格證明,這種只交錢(qián)不婚檢的現象在地方占相當的比例。很多地方反映,強制婚檢期的婚檢率高并不能說(shuō)明問(wèn)題,也沒(méi)有那么大的作用。

  調查還發(fā)現,一些鄉鎮,婚檢只靠眼看手摸,檢查項目只是量身高、體重和摸摸肝脾是否腫大,出具的證明是一張便簽,這樣的婚檢沒(méi)有人不合格。有的縣婦幼保健院,不僅沒(méi)有艾滋病檢查,也沒(méi)有淋病、梅毒檢查,甚至肝功能檢查也沒(méi)有。這使得婚檢對預防傳染病傳播和艾滋病檢出率方面作用非常有限。

  -為什么條例要取消強制婚檢

  據了解,依照《婚姻法》起草新的《婚姻登記條例》時(shí),衛生部、民政部就曾多次召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì ),研討“醫學(xué)上認為不應當結婚的疾病”種類(lèi)。與會(huì )專(zhuān)家一致認為,除重度、極重度智力低下和重型精神病兩種情形外,其他疾病都不應當禁止結婚。而患有這兩種疾病的人外表特征明顯,婚姻登記人員通過(guò)觀(guān)察以及結婚過(guò)程中必要的詢(xún)問(wèn)就可以判斷。專(zhuān)家們還認為,婚檢對遺傳病、傳染病和精神病的檢查能力有限,目前的醫療水平和檢驗技術(shù)還很難在婚前檢查出婚后生育子女的健康情況。

  《婚姻登記條例(送審稿)》上報國務(wù)院后,國務(wù)院法制辦也多次就婚前醫學(xué)檢查證明是否應當作為結婚登記的形式要件進(jìn)行論證。當時(shí)比較一致的意見(jiàn)是,結婚和生育是人生的兩個(gè)階段,不能簡(jiǎn)單地因為結婚可能會(huì )引發(fā)傳染、生育等方面的問(wèn)題就剝奪當事人結婚的權利;婚前醫學(xué)檢查屬于婚前保健服務(wù)的內容之一,應當鼓勵,但不能作為實(shí)施具體行政行為的依據。(黃麗娜、 陳婉玲)

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