中新網(wǎng)8月24日電 中國證券監督管理委員會(huì )、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、財政部、中國人民銀行、商務(wù)部23日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上市公司股權分置改革的指導意見(jiàn)》。據《北京晚報》報道，人大財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍稱(chēng)，“這次《意見(jiàn)》的出臺表明國家已經(jīng)開(kāi)始把股改的試點(diǎn)工作變?yōu)槌Ｒ幮粤恕薄?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http:///pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">
趙錫軍認為對于企業(yè)家還有中小股民來(lái)說(shuō)都是好事�！爸袊墓墒锌偸墙o人融資的印象，談不上投資回報，其實(shí)股市也是投資市場(chǎng)，持流通股的企業(yè)家股價(jià)上升就可以投資分紅，關(guān)注他們的中小股民同樣可以受益�！�
一項調查表明，目前全國有55%的居民擁有債券、股票、存款、外幣等，尤其是股票資金增長(cháng)快速。此次《意見(jiàn)》特別強調了保護公眾投資者的利益，趙錫軍認為這是一大“進(jìn)步”�！肮墒兄�，中小股民算是弱勢群體，他們的意見(jiàn)和申訴總是得不到伸張，而這次明確做出了規定保護他們的權益，可以防止大股東損害他們的利益�！�
對于《意見(jiàn)》出臺的“推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強”、“鼓勵優(yōu)質(zhì)證券公司壯大發(fā)展”等，趙錫軍認為國家有意扶持，但是能否做大做強還要靠企業(yè)自己�！捌髽I(yè)的業(yè)績(jì)能否上去，除了國家給出政策外，這也是市場(chǎng)競爭決定的�！壁w錫軍說(shuō)，“目前中國上市公司的整體實(shí)力還是欠缺的，這就需要公司自己探索積累經(jīng)驗�！彼�強調公司應該讓投資者充分發(fā)揮主動(dòng)性，讓他們關(guān)注公司的發(fā)展。而要做一個(gè)真正成功的上市公司，趙錫軍認為需要“勇氣、智慧和豐富的行業(yè)經(jīng)驗�！睂τ诳�(jì)差公司重組的問(wèn)題，趙認為同樣在于企業(yè)自身的實(shí)力水平。
“為什么來(lái)股市投資，因為股民希望得到投資回報”趙錫軍說(shuō)。但是中國的投資市場(chǎng)仍然不健全，很多中小股民的利益會(huì )受到損失。對于更好的規范證券投資市場(chǎng)，配合股權分置改革，趙錫軍認為中國監管部門(mén)應該從三個(gè)方面來(lái)規范。前期要從制度的角度防治高管人員利用內部信息損害其他股民的利益；在過(guò)程中間應該積極遏制，令其懸崖勒馬；若違規發(fā)生，一定要嚴懲，并且彌補損失者的利益。不過(guò)趙錫軍認為目前中國證券市場(chǎng)的監管三個(gè)過(guò)程力度都不夠，尤其是在中間過(guò)程中，有時(shí)候是記者挖出了內幕監管部門(mén)才會(huì )進(jìn)一步跟進(jìn)，還需要在源頭上遏制。
