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國土資源部:嚴禁“以租代征”違法違規用地

2005年08月30日 15:15

  中新網(wǎng)8月30日電 目前,一些地方政府和部門(mén)規避法定的農用地轉用和土地征收審批及繳納有關(guān)稅費,通過(guò)租用農民集體土地進(jìn)行非農業(yè)建設,擅自擴大建設用地規模。為此,國土資源部日前發(fā)出緊急通知,要求各地從嚴從緊控制建設用地總量,堅決制止“以租代征”違法違規用地行為。

  據新華網(wǎng)消息,根據有關(guān)法律法規的規定,各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)需要占用農民集體農用地的,都必須符合土地利用總體規劃,納入土地利用年度計劃;用于非農業(yè)建設的,必須依法按規定辦理農用地轉用和土地征收審批手續。用于農林開(kāi)發(fā)的農民集體土地不得擅自改變土地用途,將農用地轉為非農業(yè)建設用地。但是,目前一些地方混淆土地征用和租用的政策界限,該征的不征,該租的不租,特別是以“以租代征”行為,干擾了建設用地管理秩序,影響了國家宏觀(guān)調控政策的落實(shí)和耕地保護目標的實(shí)現,也損害了農民群眾的合法權益。

  為此,國土資源部要求各地依法嚴肅查處“以租代征”違法違規用地行為,對涉及違法占用基本農田和耕地的,要依法從重處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究刑事責任。對違法違規行為進(jìn)行處理后,確需補辦用地手續的建設項目,必須附具對違法違規案件和有關(guān)責任人的處理意見(jiàn)及落實(shí)情況,征地補償費用、耕地開(kāi)墾費按違法用地期間最高標準支付和繳納。

  另?yè)私,當前,國土資源部和一些省(區、市)正在進(jìn)行農民集體建設用地流轉試點(diǎn)和征地制度改革試點(diǎn)。國土資源部有關(guān)負責人指出,兩項試點(diǎn)只限定在試點(diǎn)地區;試點(diǎn)地區必須根據批復的試點(diǎn)方案內容開(kāi)展試點(diǎn)工作。(張曉松)

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