中新網(wǎng)11月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng)，“建設社會(huì )主義新農村”位列中共中央對未來(lái)五年科學(xué)發(fā)展的十大方略之首。對這個(gè)在毛澤東時(shí)代就多次出現在中央文件中的名詞，許多人在似曾相識之感中確信，盡管是同一提法，但其內涵已大大豐富了。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，胡錦濤用這短短20個(gè)字概括出“建設社會(huì )主義新農村”的內涵。國內外觀(guān)察家對此評論說(shuō)，這不僅勾勒出一幅令人向往的現代化的美麗圖景，也契合中國傳統文化對于鄉村社會(huì )的想象。
文章中指出，這一思路的形成，發(fā)韌于中共十六大。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)馬曉河對《瞭望新聞周刊》說(shuō)，十六大上，中央提出解決“三農”問(wèn)題必須統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；十六屆三中全會(huì )將統籌城鄉放在了“五個(gè)統籌”之首；一年后，胡錦濤在十六屆四中全會(huì )上提出了著(zhù)名的“兩個(gè)趨向”論斷，指出中國已進(jìn)入以工補農、以城帶鄉的階段；在五中全會(huì )上，則正式提出要“建設社會(huì )主義新農村”。
馬曉河說(shuō)，在“統籌城鄉”、“兩個(gè)趨向”、“建設社會(huì )主義新農村”三者之間，有非常明晰的邏輯關(guān)系。統籌城鄉是戰略思路，以工補農、以城帶鄉是戰略取向，而建設社會(huì )主義新農村則是戰略的具體化。
他認為“建設社會(huì )主義新農村”并不是“三農”政策的一個(gè)方面，更不是像一些人理解的那樣，僅僅是搞“新村建設”，讓農民住進(jìn)小區。而是當前“三農”工作的一個(gè)抓手，是“十一五”乃至更長(cháng)時(shí)間中國農村發(fā)展的總目標、總思路。
文章還援引權威人士的話(huà)透露，在“建設社會(huì )主義新農村”提法醞釀過(guò)程中，中央曾派考察團到拉美考察城市化問(wèn)題，到韓國考察“新村運動(dòng)”。拉美一些國家由于城鄉差距過(guò)大在城市中形成大量貧民窟的現象，顯然是中國必須設法避免的，十一五“建議”中特別強調城鎮化必須“健康”發(fā)展，即含此意。
韓國“新村運動(dòng)”的實(shí)踐，則讓中國的高級智囊們形成了一種認識，在工業(yè)化和城市化高速發(fā)展的同時(shí)是可以避免城鄉居民收入差距拉大、城鄉發(fā)展差距拉大的。
有統計資料顯示，2004年韓國的人均GDP達到14000美元，城鄉居民收入是1∶0.94，而從上世紀70年代到現在，韓國城鄉居民的收入始終是1∶0.8～0.9。以支持農村的基礎設施建設為核心內容的“新村運動(dòng)”，是帶來(lái)城鄉和諧發(fā)展的主要原因之一。
文章稱(chēng)，據權威人士透露，赴韓國考察“新村運動(dòng)”的專(zhuān)家們回來(lái)后形成了“關(guān)于韓國‘新村運動(dòng)’的考察報告”和“關(guān)于在我國進(jìn)行社會(huì )主義新農村建設的建議”兩份報告，為中央決策提供了重要參考。
