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國家處置城市地鐵事故災難應急預案發(fā)布(全文) (4)

2006年01月24日 09:54

  6.3 技術(shù)儲備與保障

  領(lǐng)導小組專(zhuān)家組對應急提供技術(shù)支持和保障。省級人民政府應比照領(lǐng)導小組專(zhuān)家組的設置,建立相應的機構,對應急提供技術(shù)支持和保障。

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級、市級人民政府要組織地鐵安全保障技術(shù)的研究,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。

  6.4 宣傳、培訓和演習

  6.4.1 公眾信息交流

  公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負責,主要內容是城市地鐵安全運營(yíng)及應急的基本常識和救助知識等。城市人民政府組織制訂宣傳內容、方式等,并組織地鐵企業(yè)實(shí)施。

  6.4.2 培訓

  對所有參與城市地鐵事故災難應急準備與響應的人員進(jìn)行培訓。

  6.4.3 演習

  省級人民政府地鐵事故災難應急機構應每年組織一次應急演習。城市(含直轄市)人民政府應每半年組織一次應急演習。

  6.5 監督檢查

  領(lǐng)導小組對地鐵事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督。

  7 附則

  7.1 名詞解釋

  7.1.1 地鐵

  本預案所稱(chēng)地鐵是指承擔城市公共客運的城市軌道交通系統,包括地上形式和地下形式。

  7.1.2 特別重大、重大事故災難

  本預案所稱(chēng)的特別重大、重大事故災難是指需要啟動(dòng)本預案中規定的Ⅲ級以上應急響應的災難事故。

  特別重大、重大事故災難類(lèi)型主要包括:

  (1)地鐵遭受火災、爆炸等事故災難;

  (2)地鐵發(fā)生大面積停電;

  (3)地鐵發(fā)生一條線(xiàn)路全線(xiàn)停運或兩條以上線(xiàn)路同時(shí)停運;

  (4)地鐵車(chē)站內發(fā)生聚眾鬧事等突發(fā)事件;

  (5)地鐵遭受臺風(fēng)、水災、地震等自然災害的侵襲。

  7.1.3 本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  7.2 預案管理與更新

  建設部根據國家應急管理的有關(guān)法律、法規和應急資源的變化情況,以及預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題或出現的新情況,及時(shí)修訂完善本預案。

  7.3 獎勵與責任追究

  7.3.1 獎勵

  在地鐵事故災難應急工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應根據有關(guān)規定予以獎勵:

  (1)出色完成應急任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;

  (2)防止或挽救事故災難有功,使人民群眾的生命和國家、集體財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

  (3)對應急準備或響應提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;

  (4)有其他特殊貢獻的。

  7.3.2 責任追究

  在地鐵事故災難應急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人視情節和危害后果,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)人員和國家機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

  (1)不按照規定制定事故災難應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;

  (2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的;

  (3)拒不執行地鐵事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;

  (5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;

  (7)有其他危害應急工作行為的。

  7.4 國際交流與合作

  領(lǐng)導小組要積極建立與國際地鐵應急機構的聯(lián)系,開(kāi)展國際間的交流與合作活動(dòng)。

  7.5 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。(完)

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