用科學(xué)的辦法考核評價(jià)干部，讓堅持科學(xué)發(fā)展的干部得到重用。改進(jìn)干部考核評價(jià)工作的基本思路，較好地體現了堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的正確導向，得到試點(diǎn)地區干部群眾的充分肯定
半年前，干部綜合考評試點(diǎn)地區浙江省麗水市開(kāi)始換屆工作。2005年8月，市中心醫院的陳麗娜作為基層黨代表，參加了對市主要領(lǐng)導的民意調查�！斑@次試點(diǎn)把民意作為考核干部的‘試金石’，力度之大、方式之新，出乎我們的意料�！�
“傳統選人用人方式，公開(kāi)程度不夠，群眾參與不夠�！标慃惸日f(shuō)，“這次改革，把干部的提名權交給了廣大群眾，在干部選拔任用和考核評價(jià)工作中體現了群眾路線(xiàn)，給干部隊伍帶來(lái)了新氣象�！�
內蒙古包頭市是干部屆中考核試點(diǎn)市。在作為考核對象的市委組織部部長(cháng)蘇譽(yù)看來(lái)，考評內容更加全面，是試點(diǎn)工作中的一個(gè)突出特點(diǎn)�！耙郧暗目荚u，比較偏重實(shí)績(jì)，特別是經(jīng)濟發(fā)展方面的內容。這次考評充分體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)所要求的全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續發(fā)展等方面的內容，也更關(guān)注領(lǐng)導干部廉潔、團結、作風(fēng)和心理素質(zhì)等方面的問(wèn)題�！�
“參與考評的主體更為廣泛，也是試點(diǎn)的亮點(diǎn)之一�！睋K譽(yù)介紹，對包頭市領(lǐng)導干部的屆中考核，參與者不僅包括包頭所轄的各區縣和市直機關(guān)部門(mén)的100多名主要負責人，還包括許多老同志和所有“兩代表一委員”；此外，通過(guò)問(wèn)卷和走訪(fǎng)，許多普通百姓也在對市領(lǐng)導進(jìn)行考核�！皬V泛的群眾參與，可以確保干部選拔任用的公平公正。通過(guò)這種方式選拔任用的領(lǐng)導干部，群眾的認可度更高，干部的工作自信心也更強�！�
四川省綿陽(yáng)市是換屆考察試點(diǎn)之一。51歲的邱明君在經(jīng)過(guò)民主推薦、民主測評、民意調查等一系列程序后，被提名為綿陽(yáng)市副市長(cháng)候選人。2005年8月17日下午，邱明君順利當選。
“當我接過(guò)當選證的時(shí)候，真的有很多感慨�！鼻衩骶f(shuō)，“我33歲就任副縣長(cháng)，在縣級領(lǐng)導崗位上工作了將近20年�！彼治�，這次自己之所以能當選，一是得益于干部綜合考核評價(jià)工作的公開(kāi)、公平、公正；二是得益于體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的新的考核評價(jià)內容。
“我原來(lái)所在的三臺是148萬(wàn)人的農業(yè)大縣，地處丘陵，經(jīng)濟基礎、發(fā)展條件、區域優(yōu)勢都很差，經(jīng)濟規�？偭吭诰d陽(yáng)不算前列。但是，這次考核評價(jià)既看發(fā)展的現狀，又看發(fā)展的歷史；既做縱向比較，又做橫向比較；橫向比較既重與經(jīng)濟發(fā)達縣市的比較，又重與條件相當縣市的比較。我正是這種干部綜合考核評價(jià)的受益者�！�
科學(xué)的理論來(lái)源于實(shí)踐，并在實(shí)踐中接受檢驗。試點(diǎn)取得的良好成效生動(dòng)說(shuō)明，中央關(guān)于建立體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的干部綜合考核評價(jià)體系的總體思路，符合實(shí)際，具有強大的活力：
━━較好體現了堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的正確導向。試點(diǎn)地區的干部群眾和長(cháng)期研究干部工作的有關(guān)專(zhuān)家認為，新辦法注重經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，注重速度和質(zhì)量、當前和長(cháng)遠、顯績(jì)和潛績(jì)的辯證統一，注重群眾的評價(jià)，體現了中央關(guān)于發(fā)展是第一要務(wù)和堅持全面協(xié)調可持續發(fā)展的精神，對于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，具有非常明顯的導向作用。許多干部深有感觸地表示，綜合考核評價(jià)辦法，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，提供了積極的社會(huì )導向和制度保障，“對地方領(lǐng)導干部的觸動(dòng)很大”。
━━提高了干部考察工作的有效性和準確性。試點(diǎn)地區的實(shí)踐表明，綜合考核評價(jià)辦法在完善個(gè)別談話(huà)、民主測評等已經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效的考察方法的基礎上，又引入民意調查、實(shí)績(jì)分析等新的手段，突出綜合評價(jià)，這樣能夠從更多方面、更廣角度獲取考察對象的德才表現和工作實(shí)績(jì)，進(jìn)一步豐富了考察對象的評價(jià)信息。浙江省委組織部、內蒙古自治區黨委組織部的有關(guān)負責人表示，綜合考核評價(jià)辦法解決了單純搞干部實(shí)績(jì)考核存在的評價(jià)不準和考用脫節的問(wèn)題，有利于更全面、更深入地了解考察對象的有關(guān)情況，有利于更加客觀(guān)準確地認識和評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，有利于更有效地發(fā)現德才兼備、群眾公認、實(shí)績(jì)突出的干部，防止“帶病上崗”和“帶病提拔”。
━━擴大了干部工作中的民主。擴大民主，是干部綜合考核評價(jià)辦法的重要特點(diǎn)。四川省在試點(diǎn)中開(kāi)展了民意調查、組織群眾參與實(shí)績(jì)分析等工作。省委組織部有關(guān)負責人表示，此舉較好地實(shí)現了從依靠少數人考核轉變?yōu)橐揽慷鄶等嗽u價(jià)，從主要依靠指標考核實(shí)績(jì)轉變?yōu)橹笜丝己伺c群眾評價(jià)相結合。專(zhuān)家認為，綜合考核評價(jià)辦法進(jìn)一步落實(shí)了廣大群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，對于進(jìn)一步加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，對于推進(jìn)民主政治建設，都具有重要的意義。
━━加強了對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監督和約束。試點(diǎn)中許多地方采取在新聞媒體、政府網(wǎng)站發(fā)布考察預告，面向社會(huì )公示考察對象名單，尤其注意通過(guò)民意調查方式，了解群眾對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作成效和形象聲譽(yù)的滿(mǎn)意度，并將其作為干部考核、選拔使用的重要環(huán)節，使群眾監督增加了一條有效的實(shí)現途徑。專(zhuān)家認為，新辦法抓住廉潔、團結和作風(fēng)等當前干部隊伍存在的共性問(wèn)題，并把黨風(fēng)廉政建設納入實(shí)績(jì)分析之中，這勢必會(huì )產(chǎn)生一種無(wú)形的壓力，進(jìn)而對干部形成較強的監督和約束。
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供堅實(shí)的思想、組織、作風(fēng)和制度保障，這是關(guān)鍵時(shí)期推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的迫切要求。新年伊始，建立科學(xué)的干部綜合考核評價(jià)體系的步伐，正在進(jìn)一步加快，結合地方黨政領(lǐng)導班子換屆的進(jìn)行，試點(diǎn)的范圍也將進(jìn)一步擴大。一個(gè)體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)體系，正在不斷成熟、逐步完善；一個(gè)堅持科學(xué)發(fā)展、努力實(shí)現科學(xué)發(fā)展的氛圍，正在中華大地蔚然而興。
(來(lái)源：新華網(wǎng)，記者劉思揚、孫承斌、鄒聲文）
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