中新社北京二月二十三日電 題：構建廉潔責任政府 人事謀局受矚目
中新社記者 張量
“兩會(huì )”前調整地方高官，已成為中國近幾年來(lái)的慣例。從去年底到今年初，中央進(jìn)行了五十多項的重大人事變動(dòng)，涉及省部級官員上百人，囊括黨政軍各大機關(guān)。官員的任免向來(lái)是政府執政思路的風(fēng)向標，在中央力倡打造廉潔、高效、責任型政府的今天，人事布局謀篇格外受到輿論的矚目。
去年底中共中央決定由原貴州省委書(shū)記錢(qián)運錄擔任黑龍江省委書(shū)記，任命原新聞出版總署署長(cháng)石宗源擔任貴州省委書(shū)記，原交通部部長(cháng)張春賢擔任湖南省委書(shū)記，而原國務(wù)院副秘書(shū)長(cháng)汪洋則接任重慶市委書(shū)記職務(wù)。四人中年齡最大的六十一歲，最小的四十九歲，均為大學(xué)以上學(xué)歷，兩人為碩士。同時(shí)，此次地方大員的調派也牽涉了中央有關(guān)部門(mén)的人事變動(dòng)。如原中共北京市委副書(shū)記龍新民接替了石宗源擔任國家新聞出版總署署長(cháng)。而交通部長(cháng)一職，經(jīng)全國人大常委會(huì )投票表決任命，由五十九歲的國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任李盛霖出任。
高級官員的任命凸顯了中央選拔培養干部的思路，除了繼續推進(jìn)年輕化、高知化，還更加強化了綜合能力的培養，增加了中央與地方經(jīng)驗的交流。有政治學(xué)者認為，此舉不但利于人才培養，還將有助中央政策精神在地方的貫徹執行。因而，政府的執政能力將有顯著(zhù)提高。同時(shí)，在官員隊伍年輕、高知趨勢的帶動(dòng)下，親民、務(wù)實(shí)、高效、服務(wù)的理念漸漸浸染官場(chǎng)，為構建廉能高效政府營(yíng)造了良好氛圍。
與中央和省部級大員走馬換將相呼應，根據十屆全國人大三次會(huì )議的安排，全國縣鄉兩級換屆選舉工作將在二00六年和二00七年陸續展開(kāi)。屆時(shí)全國二千八百余縣級黨政一把手將完成四十五歲高知型人才為主體的“大換血”。因此，今年是名副其實(shí)的“換屆年”，這將標志著(zhù)中國官吏體系的更新基本完成。
在官員任用的同時(shí)，如何約束官員行為則是構建責任政府、預防腐敗的關(guān)鍵。去年中國《公務(wù)員法》通過(guò)后，原環(huán)�？偩志珠L(cháng)解振華成為首個(gè)引咎辭職的部級高官。同樣，去年因內地發(fā)生眾多的煤礦重大事故而遭到解職和政紀處理的官員亦有不少。從此顛覆了以往的做官規則，碌碌無(wú)為也可安居其位的慣例正在被打破，官員只有權力而沒(méi)有責任的弊端也將改變。
然而，還必須看到，在官員問(wèn)責制不斷完善的今天仍然存在著(zhù)較多的問(wèn)題，相關(guān)的法律體系缺位、問(wèn)責雷聲大雨點(diǎn)小等等，前面的道路還很漫長(cháng)。因此，“責任政府如何負責”始終是“兩會(huì )”代表和委員們討論的焦點(diǎn)。
畢竟，在今天的中國，當官不再容易，能力、品德、責任感，一個(gè)也不能少。(完)
