三、主要行動(dòng)
根據指導方針和目標,在“十一五”期間實(shí)施以下主要行動(dòng):
(一)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān),重點(diǎn)宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠低于世界平均水平的基本國情,使未成年人從小樹(shù)立人與自然和諧相處和可持續發(fā)展的意識。
——完善基礎教育階段的科學(xué)教育,提高學(xué)?茖W(xué)教育質(zhì)量,使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能,體驗科學(xué)探究活動(dòng)的過(guò)程與方法,培養良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀(guān),發(fā)展初步的科學(xué)探究能力,增強創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力。
——普及農村義務(wù)教育,切實(shí)提高農村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。為農村未成年人提供更多參與科普活動(dòng)的機會(huì ),培養改善生存狀況、提高生活質(zhì)量和自我發(fā)展的能力。
——開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)和社會(huì )實(shí)踐,增強未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛(ài)好,初步認識科學(xué)的本質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會(huì )的關(guān)系,培養社會(huì )責任感以及交流合作、綜合運用知識解決問(wèn)題的能力。
措施:
——通過(guò)實(shí)施新世紀素質(zhì)教育工程,推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),注重課程的綜合性與連貫性;開(kāi)展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育,采取有效措施,積極推廣義務(wù)教育階段綜合性科學(xué)課程,逐步推進(jìn)高中科學(xué)課程改革;深化中小學(xué)科學(xué)課程教材、教學(xué)內容和教學(xué)方法改革,充分發(fā)揮現代教育技術(shù)的作用,改革科學(xué)教育評價(jià)制度,定期監測科學(xué)教育質(zhì)量。
——提高農村未成年人科學(xué)教育水平和質(zhì)量。結合農村實(shí)際,加強農村中小學(xué)現代遠程教育的科學(xué)教育資源建設,發(fā)展針對農村校外未成年人的非正規教育,開(kāi)展生活能力和生產(chǎn)技能培訓等科普活動(dòng)。
——開(kāi)展課外科技活動(dòng),引導未成年人增強創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力。普及保護生態(tài)環(huán)境、節約資源能源、心理生理健康、安全避險等知識。加強“珍愛(ài)生命、遠離毒品”和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。發(fā)揮未成年人在家庭和社區科普宣傳中對成年人的獨特影響作用。
——通過(guò)“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、科技專(zhuān)家進(jìn)校園(社區、科普基地)、中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗室)等活動(dòng),組織科技工作者與未成年人開(kāi)展面對面的科普活動(dòng)。
——提高母親的科學(xué)素質(zhì),重視家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。
——新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度,用優(yōu)秀、有益、生動(dòng)的科普作品吸引未成年人,為未成年人的健康成長(cháng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
——整合校外科學(xué)教育資源,建立校外科技活動(dòng)場(chǎng)所與學(xué)?茖W(xué)課程相銜接的有效機制。利用科技類(lèi)博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的教育資源,為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù);加強現有青少年宮、兒童活動(dòng)中心等綜合性未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的科普教育功能,在有條件的地區建設青少年科技活動(dòng)中心等專(zhuān)門(mén)的科普活動(dòng)場(chǎng)所。發(fā)揮社區教育在未成年人校外教育中的作用。
(二)農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——面向農民宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān),重點(diǎn)開(kāi)展保護生態(tài)環(huán)境、節約水資源、保護耕地、防災減災,倡導健康衛生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等內容的宣傳教育,促進(jìn)在廣大農村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
——圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,激發(fā)廣大農民參與科學(xué)素質(zhì)建設的積極性,增強科技意識,提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力,并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農民科學(xué)素質(zhì)結合起來(lái),著(zhù)力培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。
——提高農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移就業(yè)的能力。
——提高農村婦女及西部欠發(fā)達地區、民族地區、貧困地區、革命老區農民的科學(xué)文化素質(zhì)。
措施:
——逐步建立內容豐富、形式多樣、適應需求的農村科學(xué)教育、宣傳和培訓體系。制定《農民科技教育培訓體系建設規劃》和《中國農民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》,指導面向農民的各類(lèi)科學(xué)教育活動(dòng)。
——大力開(kāi)展農民科技培訓。結合實(shí)施全國農村黨員干部現代遠程教育、農村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟知識培訓計劃、綠色證書(shū)工程、星火科技培訓專(zhuān)項行動(dòng)、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富工程等,開(kāi)展針對性強、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓,多渠道加大培訓力度。使參加綠色證書(shū)培訓達1000萬(wàn)人;重點(diǎn)培育100萬(wàn)個(gè)科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)2000萬(wàn)個(gè)農戶(hù)。發(fā)揮好農業(yè)廣播電視學(xué)校、農村成人文化技術(shù)學(xué)校、農村致富技術(shù)函授大學(xué)、農業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò )聯(lián)盟、有關(guān)大中專(zhuān)院校和其他農村成人教育機構在農村科技培訓中的作用。
——廣泛開(kāi)展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會(huì )性、經(jīng)常性科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動(dòng)周、全國科普日等活動(dòng),總結推廣科技特派員、科技入戶(hù)、科技110、科普之冬(春)、科普大集、專(zhuān)家大院、科技咨詢(xún)服務(wù)站、科技大王下鄉、科教興村等行之有效的做法,探索科技人員與農民互動(dòng)的科技咨詢(xún)服務(wù)長(cháng)效機制。
——開(kāi)展農村科技、科普示范活動(dòng),建立和完善示范體系。深入開(kāi)展全國科技進(jìn)步示范市(縣、區)和全國科普示范縣(市、區)、鄉(鎮)、村、戶(hù)等建設活動(dòng),大力發(fā)展科技、科普示范基地,發(fā)揮好它們的示范作用。
——開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)科技培訓。建立健全農村勞動(dòng)力轉移培訓機制,按照《2003-2010年全國農民工培訓規劃》要求,積極開(kāi)展農民工的引導性培訓、職業(yè)技能培訓和崗位培訓。
——建立健全農村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò )和人才隊伍。發(fā)展農業(yè)技術(shù)推廣機構、農村基層科普組織和農民合作經(jīng)濟組織,重點(diǎn)扶持1萬(wàn)個(gè)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )。組織專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和志愿者隊伍,形成動(dòng)員科技人員為“三農”服務(wù)的有效機制;培養農民技術(shù)員隊伍,提高農村實(shí)用人才的學(xué)習能力、實(shí)踐能力和傳播能力。
——加強農村基層科普能力建設。依托農村中小學(xué)、村黨員活動(dòng)室、農村成人文化技術(shù)學(xué)校、文化站和有條件的鄉鎮企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等農民合作組織,發(fā)展鄉村科普活動(dòng)場(chǎng)所。推動(dòng)鄉村科普櫥窗、宣傳欄等建設,開(kāi)發(fā)和充實(shí)適應需求、富有特色的展示教育內容。加強民族地區科普工作隊建設,提高西部地區特別是邊疆民族地區基層的科普能力。
(三)城鎮勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——在廣大城鎮宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān),重點(diǎn)倡導和普及節約資源、保護環(huán)境、節能降耗、安全生產(chǎn)、健康生活等觀(guān)念和知識,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。
——圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的需求,以學(xué)習能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng )新能力為重點(diǎn),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),更好地適應經(jīng)濟社會(huì )和自身發(fā)展的要求。
——圍繞城鎮化進(jìn)程的要求,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應城市生活的能力。
——提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。
措施:
——加強對勞動(dòng)者科技教育培訓的宏觀(guān)管理,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的規劃、組織和監督實(shí)施。統籌協(xié)調各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,合理分工、加強合作。
——將勞動(dòng)人口應具備的基本科學(xué)素質(zhì)內容納入各級各類(lèi)職業(yè)教育和成人教育的課程內容和培訓教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國家職業(yè)標準,作為各類(lèi)職業(yè)培訓、考核和鑒定的內容。
——開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)預備制培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、農民工培訓和各類(lèi)從業(yè)人員的在崗培訓和繼續教育。城鎮職工在職培訓達到2.5億人次,失業(yè)人員再就業(yè)培訓1500萬(wàn)人,農民工培訓2億人。使新增勞動(dòng)力接受勞動(dòng)預備制培訓的比例由目前的70%提高到90%。
——在企業(yè)廣泛開(kāi)展科普宣傳、技能培訓和創(chuàng )建學(xué)習型組織、爭做知識型職工等活動(dòng),著(zhù)力加強科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育,提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)明活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構的作用。
——建立企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習制度,鼓勵職工在職學(xué)習,形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓的機制。在職業(yè)培訓中,加大有關(guān)科學(xué)知識的內容。
——優(yōu)化整合各種教育培訓資源,實(shí)現資源共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網(wǎng)絡(luò ),為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機會(huì )和途徑。
——以城鎮社區為依托,通過(guò)社區科普活動(dòng)室、科普學(xué)校、科普畫(huà)廊等機構和設施,開(kāi)展多種形式的科普宣傳,建設學(xué)習型社區,發(fā)揮社區在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。
(四)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
任務(wù):
——在面向領(lǐng)導干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時(shí),突出弘揚科學(xué)精神,提倡科學(xué)態(tài)度,講究科學(xué)方法,增強領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和科學(xué)決策的能力。
——圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設學(xué)習型機關(guān),調動(dòng)公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性,增強終身學(xué)習和科學(xué)管理的能力。
措施:
——將提高科學(xué)素質(zhì)列為公務(wù)員和事業(yè)單位、國有企業(yè)負責人培訓教育規劃和相關(guān)計劃的重要內容。
——各級機關(guān)在創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)中,其學(xué)習培訓制度應體現提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。
——各級行政院校和干部學(xué)院將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計劃,采取切實(shí)措施加以落實(shí)。
——舉辦講座、報告會(huì )等科普活動(dòng),編輯出版相關(guān)的科普讀物,向領(lǐng)導干部和公務(wù)員介紹現代科技知識及發(fā)展趨勢,傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神。組織公務(wù)員參與科普活動(dòng)。
——報刊、電臺、電視臺和各級政府網(wǎng)站創(chuàng )辦有關(guān)提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的欄目和節目。
——在公務(wù)員錄用考試大綱及題庫中,列入與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內容。
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