五、保障條件
(一)政策法規。
完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設的政策法規，明確政府、社會(huì )組織、企業(yè)及公民個(gè)人在公民科學(xué)素質(zhì)建設中的責任、權利和義務(wù)。根據形勢發(fā)展需要，對現有政策法規進(jìn)行修訂、補充和調整。
——在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規中，體現公民科學(xué)素質(zhì)建設的目標和要求。
——制定《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實(shí)施細則。
——制定鼓勵和吸引境內外機構、個(gè)人獨資或合作興辦科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及機構的政策。
——制定表彰和獎勵政策。
(二)經(jīng)費投入。
采取多種措施，加大政府和社會(huì )投入，形成多渠道投入機制，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施提供資金保障。
——加大財政保障力度。切實(shí)執行《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的有關(guān)規定，各級政府根據財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的增長(cháng)速度，并將科普經(jīng)費列入同級財政預算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。中央財政根據財力狀況，逐步加大對地方的轉移支付力度。各級政府要從中央財政的財力性轉移支付資金中安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設。
——落實(shí)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施經(jīng)費。各有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位和人民團體根據承擔的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費。
——鼓勵捐贈，廣辟社會(huì )資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個(gè)人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法，廣泛吸納境內外機構、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設。
(三)隊伍建設。
培養專(zhuān)業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊伍，加強理論研究，為公民科學(xué)素質(zhì)建設提供人才保障和智力支撐。
——開(kāi)展多種形式的培訓和進(jìn)修活動(dòng)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
——通過(guò)高等院校和有關(guān)研究機構培養大批科學(xué)技術(shù)傳播與普及專(zhuān)門(mén)人才；改革文博專(zhuān)業(yè)課程內容，為不同類(lèi)型科普場(chǎng)館培養適應性廣泛的專(zhuān)業(yè)人才。
——建立有效機制和相應激勵措施，充分調動(dòng)在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設的積極性，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)特長(cháng)，形成一支規模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中作出重要貢獻的個(gè)人和組織予以表彰和獎勵。
——增強科技界的責任感，支持科技專(zhuān)家主動(dòng)參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳播。
——開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)建設理論研究，加強國內外學(xué)術(shù)交流，把握基本規律和國際發(fā)展趨勢，為公民科學(xué)素質(zhì)建設的實(shí)踐提供指導。
六、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導。
——國務(wù)院負責領(lǐng)導《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作，成立《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導小組，進(jìn)行統一動(dòng)員部署和檢查監督。各有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位和人民團體按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應工作規劃和計劃，充分履行相關(guān)工作職責，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設。
——地方各級政府將公民科學(xué)素質(zhì)建設納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體計劃，將《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施納入政府的議事日程，納入業(yè)績(jì)考核。
——建立和完善實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機制�！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施領(lǐng)導小組辦公室設在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導小組匯報。
(二)監測評估。
——制定《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準》。根據社會(huì )主義現代化建設的戰略目標，結合我國國情，借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗和成果，圍繞公民生活和工作的實(shí)際需求，提出公民應具備的基本科學(xué)素質(zhì)內容，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導，并為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施和監測評估提供依據。
——建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監測指標體系，并納入國家社會(huì )發(fā)展指標體系。
——委托有關(guān)監測評估機構對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監測評估，并提出相應對策和建議。(完）
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