中新社北京四月十五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部執法監察局局長(cháng)張新寶今天在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，一些地方政府主導下的土地違法案件突出，地方政府主導已成為土地違法新的特點(diǎn)。
張新寶分析說(shuō)，目前土地違法新特點(diǎn)表現為，面廣量大、地方政府主導、形式多樣化。
他說(shuō)，新《土地管理法》實(shí)施以來(lái)的七年中，也就是一九九九年至二00五年，全國共發(fā)現土地違法行為一百多萬(wàn)件, 涉及土地面積近五百多萬(wàn)畝。據利用衛星遙感監測對新增建設用地進(jìn)行檢查發(fā)現，前幾年違法用地平均占新增建設用地總宗數的百分之三十四，有的地方高達百分之八十以上。
他指出，一些地方政府主導，是土地違法案件頻發(fā)的重要原因。他說(shuō)，這表現在，一是地方政府違法帶有普遍性。凡是性質(zhì)嚴重的土地違法行為，幾乎都涉及到政府。二是政府違法帶有發(fā)展地方經(jīng)濟的色彩。三是以侵犯農民利益為特征。低標準土地補償和拖欠征地補償費現象比較普遍。土地補償采取低標準，是與土地低地價(jià)出讓相聯(lián)系的。政府手中的錢(qián)不多，又互相攀比低地價(jià)出讓土地，要征地，就只能少給農民，實(shí)行低標準的補償。不僅如此，還拖欠征地補償費。
他指出，第三個(gè)特點(diǎn)就是形式多樣化。一般是通過(guò)修改土地利用總體規劃和采用拆分手段，化整為零批地。有的省把土地利用總體規劃修編的審批權下放給地市，調整基本農田成了一件十分隨意的事情，占用基本農田必須報國務(wù)院審批成了一句空話(huà)。在掛牌出讓中按照事先指定的開(kāi)發(fā)商，“量身定做”競爭條件，取代公開(kāi)、平等競爭；給農民的征地補償，采用“倒算法”來(lái)掩蓋不合法的征地補償標準等等。
針對上述情況，國土資源部今年將加大直接辦案的力度，對違反規劃，占用耕地，尤其是基本農田；違反產(chǎn)業(yè)政策，占用土地；在征地過(guò)程中，侵犯農民利益；政府違法、領(lǐng)導違法的予以嚴辦。他說(shuō)，尤其對涉及到地方政府及其部門(mén)的案件，堅決依法追究責任，不僅要追究直接責任人，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
