中新網(wǎng)4月18日電 最新一期《瞭望》周刊載文指出，油價(jià)上漲在多個(gè)城市引發(fā)了出租車(chē)價(jià)是否應該上揚，如果上漲后又該由誰(shuí)承擔的熱議。
文章稱(chēng)，北京市發(fā)改委擬于近期就出租車(chē)調價(jià)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。全國不少城市也反應迅速：上海計劃于4月中旬舉行聽(tīng)證會(huì )，南昌、沈陽(yáng)、南京等地都開(kāi)始醞釀?wù){整出租車(chē)收費價(jià)格，意在建立出租車(chē)運價(jià)和油價(jià)的聯(lián)動(dòng)機制。
所謂聯(lián)動(dòng)，即把出租車(chē)的運價(jià)和油價(jià)的波動(dòng)結合起來(lái)。一旦油價(jià)上漲到一定幅度，出租車(chē)將加收燃油加價(jià)。如果油價(jià)繼續上漲，出租車(chē)運價(jià)將再次提高。
出租車(chē)是城市公共交通的一部分，其運行價(jià)格關(guān)系著(zhù)多方的實(shí)際利益，消費者、出租車(chē)司機、出租車(chē)公司、政府都在其中。
對消費者來(lái)說(shuō)，漲價(jià)意味著(zhù)勢必要增加出行成本。以北京為例，不少網(wǎng)民提出，目前出租車(chē)價(jià)格已經(jīng)到了老百姓所能承受的臨界點(diǎn)，再提高價(jià)格將難以承受。
對出租車(chē)司機來(lái)說(shuō)，如果運價(jià)不漲，則要承擔油價(jià)上漲帶來(lái)的高成本，凈收入將隨之減少；如果運價(jià)上漲，在目前出租車(chē)市場(chǎng)供大于求，很多城市出租車(chē)的空駛率已超過(guò)50%的情況下，卻也可能因乘客改乘其他交通工具而減少收入。而且，靠車(chē)養家的出租車(chē)司機的負擔已經(jīng)夠重了，無(wú)力再承擔更多的負擔。
那么，該誰(shuí)為漲價(jià)買(mǎi)單？
文章寫(xiě)到，輿論普遍認為，油價(jià)上漲增加的成本應由出租汽車(chē)公司來(lái)承擔，這是最簡(jiǎn)單易行、合理公平的做法。
眾所周知，絕大多數出租車(chē)司機都不是獨立的經(jīng)營(yíng)法人，只是出租車(chē)公司的雇員。長(cháng)期以來(lái)，出租汽車(chē)公司憑著(zhù)政府部門(mén)給予的特許經(jīng)營(yíng)權，坐收高額管理費，即北京俗稱(chēng)的“份錢(qián)”。
按理說(shuō)，“份錢(qián)”的用途主要有兩個(gè)：一是支付出租車(chē)公司的房、水、電、租用場(chǎng)地、管理人員工資等一般性管理費用，二是支付車(chē)輛的折舊、保養維修、各類(lèi)稅費、貸款利息以及司機的“三險一金”等福利。然而，有關(guān)調查顯示，車(chē)輛保險沒(méi)上全、出了問(wèn)題司機自己掏錢(qián)修的現象很多，公司甚至還要對司機罰款；而“三險”根本是一筆糊涂賬。
因此，作為經(jīng)營(yíng)主體，出租車(chē)公司應當將“份錢(qián)”、“管理費”列入聯(lián)動(dòng)范疇，首先降低“份錢(qián)”，再考慮運價(jià)，為市場(chǎng)上包括價(jià)格波動(dòng)在內的各種變動(dòng)承擔責任。
此外，研究者認為，對于出租車(chē)行業(yè)的燃油補貼也只是一種短期、臨時(shí)的應急之策。特別是政府財政應該用于公共和公益事業(yè)。如果用納稅人的錢(qián)補貼出租車(chē)司機，實(shí)際上就是在變相地補貼打車(chē)人。這對于其他行業(yè)的人，尤其是不打車(chē)的低收入群體來(lái)說(shuō)是不公平的。既然消費者具備了選擇打車(chē)的經(jīng)濟能力，那么，理應有承受價(jià)格波動(dòng)的準備。因此，政府要做的不是補貼，而是建立與完善科學(xué)的城市公交系統，使消費者面對漲價(jià)有更多的選擇。(袁元)
