中新網(wǎng)4月21電 最新一期《瞭望》周刊載文指出，不同改革路徑會(huì )影響、甚至決定金融改革的最終命運，在這方面,印度國有銀行改革的成功和東歐、阿根廷金融改革的失敗為中國提供了歷史經(jīng)驗教訓。因此，專(zhuān)家稱(chēng)中國銀行改革應堅持“兩條腿走路”。
據中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員劉煜輝介紹，在國有銀行改革之前，印度的情況與中國很相近。1991年，印度政府進(jìn)行銀行業(yè)改革，對外資進(jìn)入嚴格限制的同時(shí)，在國內大力發(fā)展私營(yíng)銀行，改革政府壟斷的金融體制，以競爭促發(fā)展，取得相得益彰的效果。印度銀行業(yè)改革取得了國際市場(chǎng)公認的效果。
文章指出，阿根廷曾是國際貨幣基金積極推薦的改革典范。然而，2001年底，阿根廷出現貨幣貶值、銀行癱瘓、存款凍結。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員楊斌分析說(shuō)，阿根廷金融業(yè)的開(kāi)放力度過(guò)大，跨國銀行所占銀行業(yè)資產(chǎn)比重超過(guò)60%，政府喪失監管和宏觀(guān)調控能力，無(wú)法抵御金融恐慌制止資本大量外逃，造成了金融危機的爆發(fā)。
文章還分析了東歐國家開(kāi)放操之過(guò)急扼殺本民族資產(chǎn)發(fā)展空間的例子。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授張帆分析說(shuō)，在把國有企業(yè)賣(mài)給“外國戰略投資者”的口號下，東歐國家沒(méi)有采取一些可以有助于保護本國投資者的限定政策，甚至沒(méi)有打算幫助本國投資者在稍晚的時(shí)候去取得國有資產(chǎn)，從而滑入“附屬資本主義”的深淵。
文章稱(chēng)，印度和阿根廷迥然不同的命運體現了路徑選擇對銀行改革的重要意義。全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員周正慶指出，銀行改革應堅持“兩條腿走路”，既要注意解決商業(yè)銀行體制機制上的一些問(wèn)題，學(xué)習、借鑒外國的經(jīng)驗，也要重視金融安全。
周正慶還表示，對于銀行改革中是否一定引進(jìn)國外戰略投資者問(wèn)題，要走出一個(gè)認識誤區：不能因為不引進(jìn)戰略投資者、不把外資請進(jìn)來(lái)當股東，就說(shuō)是拒絕學(xué)習國外先進(jìn)東西。外資銀行有好做法，可以高薪聘請外籍職業(yè)管理人來(lái)工作，也可以任命他們當總經(jīng)理，但他們要按照我們的目標把好的東西引進(jìn)來(lái)，干得好獎勵，干不好走人。(叢亞平、黃庭鈞、徐壽松)
