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中國富煤少油,在近兩年國際高油價(jià)的刺激之下,許多企業(yè)將“煤的流油”等同于“富的流油”。
由此,眾多的企業(yè)打著(zhù)為國家能源戰略考慮的旗號,讓“煤變油”項目在中國遍地開(kāi)花,他們歡呼:只要有煤就能變油。但在這背后,巨大潛在風(fēng)險和環(huán)境成本被忽視了。
本刊接觸到的許多專(zhuān)家和研究機構并不茍同這種躍進(jìn)之勢。難以琢磨的油價(jià),日趨高漲的煤價(jià),以及與國家政策相背離的高能耗、高污染,無(wú)一不在為高調進(jìn)軍“煤變油”蒙上一層陰影。而整體能源戰略的模糊,也讓“煤變油”陷入混亂的境地。
大干快上起事端
“煤變油”的產(chǎn)業(yè)化步伐正在加快。
今年5月,民企內蒙古伊泰集團一期16萬(wàn)噸間接煤制油項目在準噶爾旗奠基;今年2月,神華集團位于內蒙古鄂爾多斯的煤直接液化油一期100萬(wàn)噸工程已完成30%。
而早前,山西潞安16萬(wàn)噸煤基合成油示范廠(chǎng)奠基;寧夏寧煤集團宣稱(chēng)投資288億元用于煤轉油;陜西則預計投資193億元的煤轉油項目也在榆林運作當中;山東兗礦集團已投資100億元,在貴州建設百萬(wàn)噸級煤炭液化基地;還將投入95.26億元在陜西煤制油。
然而,上述眾多煤轉油項目除神華、兗礦、潞安三家得到發(fā)改委的批準外,其余都是自行其是,業(yè)內估計擬建和在建煤轉油項目的資金規模高達千億之巨。有統計顯示:到2020年中國在煤變油項目上將完成4000億元到5000億元的投資,形成年產(chǎn)5000萬(wàn)噸煤轉油生產(chǎn)能力,并希望藉此徹底解決中國對石油進(jìn)口的依賴(lài)。
煤變油是風(fēng)險極大的能源項目,從中試到產(chǎn)業(yè)化,必須經(jīng)過(guò)萬(wàn)噸級示范項目試驗。據中科院山西煤化所一位人士對本刊介紹,建萬(wàn)噸級“煤變油”示范廠(chǎng),需6億~7億元投資,這個(gè)規模并無(wú)效益。若產(chǎn)生效益需百萬(wàn)噸級,其裝置需要投資上百億元。
這些龐大的數字并沒(méi)未讓眾多希望快步上馬的企業(yè)警醒。先下手未必就強,很多企業(yè)的現實(shí)境遇遠非其想象得那般美好。
蜂擁而上的背后是另一幅光景:自1999年就開(kāi)始運作的河南平煤的平頂山50萬(wàn)噸煤變油項目,曾經(jīng)和殼牌合作間接煤轉油,最終卻因煤種不適合采油,被迫擱淺;“十五”規劃中的黑龍江依蘭的直接液化項目,由于沒(méi)有得到國家進(jìn)一步批準,處于停滯狀態(tài);中國第二大煤變油項目,云南先鋒100萬(wàn)噸煤變油,盡管云南省政府對項目寄予厚望,但終因資金匱乏四處奔波,削減多個(gè)配套項目后依舊無(wú)人問(wèn)津。
這些項目大多受制于三個(gè)因素:一是資金,沒(méi)有充分預期到滯后期資金難以為繼;其二就是技術(shù),由于煤變油的很多核心關(guān)鍵技術(shù)掌握在國外企業(yè)手中,大部分匆匆上馬的企業(yè)需要大量進(jìn)口設備,引入技術(shù),這使得“煤變油”在硬件上“受制于人”;其三就是管理層的態(tài)度,發(fā)改委在“煤變油”上態(tài)度不明朗,很多企業(yè)試圖以工程倒逼審批。
事實(shí)上,“煤變油”的“大干快上”背后是中國整體能源戰略的爭論:究竟中國向怎樣的能源結構邁進(jìn)!爸袊哪茉匆巹澆⒉磺逦,導致世界能源市場(chǎng)也不清楚中國需要什么。國際投機者借機炒作,現在我們大規!鹤冇汀,通過(guò)消耗自身資源影響了世界能源格局,最有可能的結果是,油價(jià)下降了,煤價(jià)又被炒起來(lái)了!敝袊茉淳W(wǎng)執行副總裁韓曉平對本刊說(shuō)。
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