中新社北京六月二十三日電(記者 賈全欣)國土資源部部長(cháng)孫文盛今天強調,中國已經(jīng)進(jìn)入資源供需矛盾的凸顯期,中國將進(jìn)一步用法律手段從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規占用土地。
在今天召開(kāi)的“紀念《中華人民共和國土地管理法》頒布二十周年座談會(huì )”上,孫文盛表示,一九八六年六月二十五日頒布、一九八七年一月一日起實(shí)施的《土地管理法》,標志著(zhù)中國土地管理步入了法制化軌道,二十年來(lái),合理用地和依法管地,已經(jīng)成為是中國經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展最重要的基礎條件之一。
到二00五年十月底,中國由于建設占用、生態(tài)退耕、農業(yè)結構調整和自然災害損毀,耕地面積已減少為十八點(diǎn)三一億畝,人均耕地下降為一點(diǎn)四畝。為緩解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與土地資源的矛盾,二0一0年末的中國耕地保有量要不少于十八億畝。這將成為一條不可逾越的“紅線(xiàn)”。
為此,中國在當前和今后一個(gè)時(shí)期,將進(jìn)一步從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規占用土地,以保證國民經(jīng)濟平穩運行。
他強調,依法合理用地,必須堅決制止通過(guò)修改土地利用總體規劃等方式規避占用基本農田報批的違法行為,新農村建設必須符合規劃,不得以置換、掛鉤等為名大拆大建,將騰退土地全部用于非農建設,建新拆舊能夠復耕的土地必須復耕。
這位國土部長(cháng)還表示,要嚴格執行限制、禁止用地目錄和重點(diǎn)領(lǐng)域建設用地定額標準。利用灘涂、荒山、荒地等進(jìn)行非農建設的,也必須依法報批。新增建設用地不得用于土地收購儲備。商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地,一律以招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。
同時(shí),孫文盛提出,要加大閑置土地處置力度,應當征收土地閑置費的,要依法從高征收;應當無(wú)償收回土地使用權的,堅決依法無(wú)償收回。要重點(diǎn)查處違反規劃、突破計劃、違法批地用地的典型案件。對重大違法違規案件,要公開(kāi)調查、公開(kāi)結果,并追究相關(guān)人員的責任。各級國土資源管理部門(mén)要認真履行執法監察職責,對有案不查的,要依照規定追究有關(guān)人員的責任。對擅自調整開(kāi)發(fā)區位置、邊界和擴區的,其用地按違法查處。 (完)