中美爭執怪圈:《哥本哈根協(xié)議》
離坎昆會(huì )議召開(kāi)還有一個(gè)多月的時(shí)間里,美國氣候變化特使托德·斯特恩訪(fǎng)華,并與中國國家發(fā)改委進(jìn)行了2天閉門(mén)會(huì )議,在隨后10月22日的記者會(huì )上,斯特恩謹慎地將他的失望情緒總結為“除了我們已經(jīng)做過(guò)的事情,也沒(méi)什么新東西了”。
此前,斯特恩在紐約舉行的主要經(jīng)濟體會(huì )議上將美方的談判觀(guān)點(diǎn)陳述得非常直接:“當你想到那種老的《京都議定書(shū)》范式,即發(fā)達國家需要有減排義務(wù)而發(fā)展中國家沒(méi)有減排義務(wù),或者只是自愿地進(jìn)行一些減排行動(dòng),這不是《哥本哈根協(xié)議》!
“與此相反的是,《哥本哈根協(xié)議》所設想的,是所有的國家,包括承諾減排的發(fā)達國家和發(fā)展中國家,在同樣基礎上,都同意要執行這些行動(dòng)!彼固囟鞅硎,“去年的這項協(xié)議中,很重要的一部分就是上述內容,以及用一種具有國際透明度的方式來(lái)執行!
“在今年,無(wú)論達成任何協(xié)議,這些元素都是明顯必需的!彼固囟鲝娬{,“今年的確有締約方在談判時(shí)打算改變官方語(yǔ)言,認為發(fā)達國家必須做出有法律約束性的承諾,而發(fā)達國家只需要徹底的自發(fā)性行為,當然我們不會(huì )答應這種事情!
隨后,在華兩天閉門(mén)談判后,斯特恩在北京表達了兩個(gè)觀(guān)點(diǎn),首先,“一份旨在減排的全球氣候協(xié)議還是有望達成的,但這取決于各國的努力和政治意愿!
同時(shí)“會(huì )議還有很多周,(談判)向兩個(gè)方面發(fā)展的可能性都存在!彼固囟鲗Α兜谝回斀(jīng)日報》表示。
盡管預先外界并未對斯特恩的中國之行在談判方面作出更高期待,然而他此次表態(tài)表明其中國之行并未有任何談判突破。
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【編輯:許曉娟】 |
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