斯特恩所反復強調的“政治意愿”以及談判有朝著(zhù)兩個(gè)方向發(fā)展的可能性,均與《哥本哈根協(xié)議》在聯(lián)合國氣候變化談判會(huì )議上的地位有關(guān)。
目前,唯一具有法律約束力的《京都議定書(shū)》,其第一承諾期將在2012年到期,議定書(shū)作為一種模式將長(cháng)期存在,然而在討論《京都議定書(shū)》第二承諾期減排的過(guò)程中,以美國為代表的一些發(fā)達國家則在尋找方式徹底結束《京都議定書(shū)》。
在2009年的哥本哈根氣候變化峰會(huì )上,在最后時(shí)刻,美國力推并促使了《哥本哈根協(xié)議》的出臺,在隨后的后“哥本哈根”氣候變化談判中,美國則力求以《哥本哈根協(xié)議》作為談判基礎,改變“共同但有區別的責任”原則。
然而在10月初的講話(huà)中,斯特恩就將“共同但有區別的責任”稱(chēng)為發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的“柏林墻”,并稱(chēng)《京都議定書(shū)》是一種錯誤的文本解讀。
“例如中國目前是世界上最大的排放國,且到2020年排放將超過(guò)美國60%,你怎么允許在這樣的情況下,建立一種體系,中國的待遇可以同乍得(中非國家)一樣?”斯特恩表示,“因此一定要讓所有的主要排放國,占世界總排放量85%的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,加入到同一個(gè)體系之中!
在天津會(huì )議上,中國代表團團長(cháng)蘇偉表示,“中方并沒(méi)有按照美方所理解的解釋?zhuān)瑏?lái)落實(shí)《哥本哈根協(xié)議》!
“斯特恩先生對《哥本哈根協(xié)議》的解讀,就是說(shuō)《哥本哈根協(xié)議》取代了《公約》的規定,取代了《公約》的原則,取代了《京都議定書(shū)》,等于是根本否定了《京都議定書(shū)》、《公約》、《巴厘路線(xiàn)圖》,這是我們不能接受的,也是廣大發(fā)展中國家所不能接受的!碧K偉表示。
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【編輯:許曉娟】 |
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