此外,資料還顯示,國外居民階梯式電價(jià)一般分為三至六檔。在最低檔居民基本用電需求量上,發(fā)達國家設定較高,發(fā)展中國家設定較低。各檔電量一般相差一倍以上,最高檔電價(jià)一般為最低檔電價(jià)的1 .2至2.5倍。
個(gè)別國家為保障低收入群體用電需要,還設置“生命線(xiàn)電價(jià)”,如日本中部和關(guān)西電力分別對居民月用電量吧八度和15度以?xún)炔糠謱?shí)行免費。美國也有同樣的生命線(xiàn)電價(jià)政策,即政府對低收入居民實(shí)行特殊照顧,對在生命線(xiàn)用電量以下的每戶(hù)每月用電量,規定一個(gè)較低電價(jià);對超過(guò)生命線(xiàn)用電量限額的用戶(hù),逐次累進(jìn)提高價(jià)格。
國外模式值得借鑒的地方:分時(shí)段、分區域
記者注意到,包括美國和日本在內的眾多國家在階梯電價(jià)的基礎上實(shí)現了分季節、分時(shí)段、分區域的價(jià)格多軌制。
據媒體報道,美國的一些電力公司已經(jīng)開(kāi)始計劃采用新型電表計費。用精密電表每天實(shí)時(shí)自動(dòng)監測每個(gè)用戶(hù)消耗的電能,能精確到幾時(shí)幾分用了幾度電。這項措施使電力公司能在一天的不同時(shí)間或者一年的不同季節,按不同的階梯價(jià)格計費。在電力供應緊張或燃油價(jià)格特別高時(shí),監管機構可通過(guò)提高電價(jià)來(lái)抑制用電需求,從而減少對電廠(chǎng)發(fā)電的需要。根據美國多家電力公司的收費標準,每天下午和晚上是用電高峰期,因此這兩個(gè)時(shí)間段的電費是最高的。
無(wú)獨有偶,日本東京電力公司為了鼓勵居民錯峰用電,還推出了分時(shí)電價(jià)的套餐。以其中一項為例,每個(gè)月所需繳納的基本費用是300多日元(大約合人民幣20元)。但是購買(mǎi)了這一套餐以后,每天晚11點(diǎn)到早7點(diǎn)的八小時(shí)內,每千瓦時(shí)的電費價(jià)格是9.17日元,這比白天的電費要便宜一半左右。因此在日本,這種電價(jià)套餐受到不少人歡迎。
華北電力大學(xué)校長(cháng)助理張粒子教授告訴記者,由于我國大部分地區采用燃煤發(fā)電,低谷時(shí)多發(fā)電可讓發(fā)電機組效率更高,在階梯電價(jià)的基礎上采取峰谷電價(jià)可以引導用戶(hù)合理用電,起到間接節能作用。中國能源研究會(huì )能源經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任兼秘書(shū)長(cháng)吳鐘瑚表示,基準電量的核算必須考慮地域和季節差異,不同地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同、南北氣候環(huán)境不同,居民用電量差別很大,甚至同一地區冬夏季節用電量也不同。
張粒子認為,國際上實(shí)行階梯電價(jià)的國家有一個(gè)特點(diǎn),就是越發(fā)達國家第一檔用電量越高,以北京而論,作為中國較發(fā)達的城市之一,居民生活水平普遍較高,所以北京第一檔用電量也應略高一些。
對于國外模式中非常引人關(guān)注的民生項目———生命線(xiàn)電價(jià),接受記者采訪(fǎng)的國內專(zhuān)家普遍認為,由于國內的電價(jià)較低,長(cháng)期以來(lái)國家已經(jīng)通過(guò)“暗補”的方式補償了居民用電,所以在短期之內國家不會(huì )考慮深入研究“生命線(xiàn)電價(jià)”。
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【編輯:許曉娟】 |
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