專(zhuān)家認為：我國更應借鑒日本模式

　　多位業(yè)內人士和專(zhuān)家在采訪(fǎng)中告訴《經(jīng)濟參考報》記者，我國在學(xué)習國外階梯電價(jià)經(jīng)驗的同時(shí)，切忌犯了拿來(lái)主義的錯誤�！皣�情不同，電力市場(chǎng)成熟程度不同，能源稀缺程度也不同，我們不能簡(jiǎn)單借鑒外國的經(jīng)驗�！币晃粚�(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　原能源部政策法規司副司長(cháng)、現中國能源研究會(huì )能源經(jīng)濟專(zhuān)委會(huì )副主任朱成章在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，階梯電價(jià)第一檔用電量設定為多少應該參照國家經(jīng)濟實(shí)力、電力發(fā)展水平，“比如美國經(jīng)濟發(fā)達，每千度電費僅相當于居民家庭平均收入的2.4%，而在中國可能要占到20%多。因此，我國居民收入水平低，就應該少用電，所以我國第一檔用電量設定多少與發(fā)達國家沒(méi)有可比性�！�

　　朱成章指出，中國的居民用電價(jià)格長(cháng)期以來(lái)嚴重偏低，根據發(fā)改委價(jià)格司的核算，綜合成本、必要的利潤及稅金之后，我國每度電的價(jià)格應該在1 .5元左右�！岸�目前居民用電價(jià)格普遍在0.5元上下，西部有的地區更加優(yōu)惠，等于國家每年要拿出大量的資金用于補貼居民用電，國家的政策對居民用電已經(jīng)是相當照顧了�！�

　　一位電力系統的資深專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，中國的電力工業(yè)必須作為公共事業(yè)來(lái)發(fā)展，“政策的制定必須以保證必需的供應、減少資源浪費為總的原則，電價(jià)的高低只是手段，不是目的。公共事業(yè)應禁止無(wú)限制的謀取超額利潤，8%—13%的利潤是合理的�！�

　　目前，我國電力行業(yè)整體運營(yíng)情況不容樂(lè )觀(guān)，朱成章指出，隨著(zhù)煤炭等能源價(jià)格的上漲，我國電力全行業(yè)虧損達到85%以上，并且在以每年四到五個(gè)百分點(diǎn)上升，如果不采取措施，未來(lái)數年內將面臨全行業(yè)資不抵債的局面。統計資料也顯示，目前我國工業(yè)用電量占用電總量的80%以上，居民用電量?jì)H占不到20%，而普通居民卻占到人口總數的80%；北京、上海等城市空調用電量已經(jīng)占到用電總量的30%以上，浪費嚴重。

　　上述電力系統的資深專(zhuān)家不無(wú)憂(yōu)慮地告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“居民用電影響80%的人口，電價(jià)調整必須考慮社會(huì )穩定的大局，這就要求電力行業(yè)應在低利潤下保本經(jīng)營(yíng)，與此同時(shí)，對于貧困家庭的用電應有所補償，這種補償不是電力行業(yè)的責任，而應該以類(lèi)似低保性質(zhì)的國家補貼形式體現出來(lái)�！�

　　上述電力系統的資深專(zhuān)家告訴記者，“我國和西方發(fā)達國家國情不一樣，美國的電力工業(yè)發(fā)達，人口又少，所以電力很充足。在美國，階梯電價(jià)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟規律作用的結果。而我國則不然，國家性質(zhì)和經(jīng)濟現狀決定了電力、鐵路、水利等行業(yè)不能夠實(shí)行完全的市場(chǎng)化自由競爭。這一點(diǎn)，始終把電力工業(yè)作為公用事業(yè)發(fā)展的日本值得我們學(xué)習。必須防止我國的電力工業(yè)演變成無(wú)限制謀求超額利潤的企業(yè)�！�