新聞背景:
目前我國多座城市正在遭遇一場(chǎng)前所未有的“柴油荒”。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )的調查數據顯示,目前中國南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)。浙江、江蘇、廣東等地不少加油站實(shí)行限量加油。(新京報11月7日)
新聞?wù)f(shuō)油荒是因為柴油減產(chǎn)以及突擊減排造成的需求上升。但筆者以為,油荒只是壟斷油企屢試不爽的一場(chǎng)“陽(yáng)謀”,目的是漲價(jià)和打擊競爭對手。
2009年5月8日,發(fā)改委出臺《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,規定依據國內油價(jià)形成機制,在考慮平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節費用和煉油廠(chǎng)適當利潤等情況下,國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)交易日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),調整相應的國內成品油價(jià)格。這就意味著(zhù)煉油企業(yè)已經(jīng)實(shí)現了旱澇保收,何來(lái)成本增加導致煉油廠(chǎng)停產(chǎn)的問(wèn)題?
再看壟斷油企飽受爭議的成品油出口問(wèn)題。海關(guān)總署公布的數據顯示,2009年前11個(gè)月,我國成品油出口總量達2136萬(wàn)噸,出口價(jià)格是2.4元/升,遠低于國內售價(jià)。2010年1月至9月中國出口成品油已達2102萬(wàn)噸,同比增23.4%。面對公眾對低價(jià)出口成品油的指責,中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)毛家祥這樣解釋?zhuān)骸耙皇抢靡研纬傻母挥酂捰湍芰,做大總加工量,以利于攤薄煉油成本和節能降耗;二是柴油供應相對過(guò)剩,必須通過(guò)出口更多的柴油來(lái)平衡國內煉油生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾;三是國有石油公司保持一定程度的富余產(chǎn)能,也有利于在國內市場(chǎng)供應不足時(shí)確保成品油穩定供應!
看到這兒,你還會(huì )相信壟斷油企“油荒”的理由嗎?臺風(fēng)暫時(shí)沒(méi)有,暴風(fēng)雪還沒(méi)有到來(lái),可為什么中國式的油荒又出現了呢?答案很簡(jiǎn)單,冬季快到了,市場(chǎng)物價(jià)又是“漲聲一片”,各地節能減排抓得正緊,但央行卻在這個(gè)時(shí)候表示要“控制通脹”,于是利用“油荒”逼宮漲價(jià)的老把戲就又來(lái)了。還有一個(gè)細節值得注意,為什么鬧油荒的2000多家加油站都是民營(yíng)的,這不是壟斷油企在 “一石二鳥(niǎo)”嗎?逼宮漲價(jià)的同時(shí),打擊競爭對手,進(jìn)一步提高壟斷程度。
“油荒”是一場(chǎng)毫無(wú)技術(shù)含量的“陽(yáng)謀”,在中國總是間歇性地爆發(fā),而每次油荒又都以成品油漲價(jià)收尾。不知道發(fā)改委是否也能感到壟斷油企“落井下石”的可恨可憤呢?(作者為湖北自由撰稿人)
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【編輯:許曉娟】 |
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