美國試圖威脅撤回對窮國的資助，來(lái)迫使他們接受一個(gè)不怎么樣的全球氣候協(xié)定

　　昨日(墨西哥時(shí)間12月4日)，維基解密網(wǎng)(wikileaks，下稱(chēng)“維基”)在氣候變化談判上的“爆料”，一舉搶過(guò)了會(huì )議談判中心——長(cháng)期愿景(LCA)大會(huì )主席文本的風(fēng)頭，成為坎昆會(huì )場(chǎng)內，無(wú)論是政府代表還是在場(chǎng)各組織都無(wú)比亢奮進(jìn)行討論的目標。一時(shí)間，美國陰謀論震驚全場(chǎng)。

　　此次，維基曝光的關(guān)于美國在哥本哈根會(huì )議前后密集斡旋的外交電報，揭示了美國是如何利用對別國的財政和其他援助來(lái)獲取政治支持，以及美國如何安排秘密的全球外交攻勢壓制對《哥本哈根協(xié)議》的爭議。

　　非政府組織地球之友的政策分析官員霍納(Kate Horner)對《第一財經(jīng)日報》表示，這次維基肯定了我們從很多發(fā)展中國家口中聽(tīng)到的事實(shí)：美國試圖威脅撤回對窮國的資助，來(lái)迫使他們接受一個(gè)不怎么樣的全球氣候協(xié)定。

　　收買(mǎi)

　　為衡量談判砝碼，在2009年7月，美國國務(wù)院發(fā)出了一份秘密電報，尋求聯(lián)合國外交官員的情報。這份電報最早是來(lái)自于美國中情局。外交官們被要求提供各國對于哥本哈根的談判立場(chǎng)、各國之間的交易，以及聯(lián)合國環(huán)境方面“條約規避”的信息。

　　讓盡可能多的國家同《哥本哈根協(xié)議》相連，這符合美國的利益，也加強了《哥本哈根協(xié)議》被正式接受的可能性。一張全球外交攻勢網(wǎng)就這么展開(kāi)了， 外交官都開(kāi)始忙碌工作。同時(shí)期從2009年12月底到2010年2月，外交官電報的數量增大，速度也加快。

　　有些國家需要點(diǎn)動(dòng)力。

　　《哥本哈根協(xié)議》承諾了對最貧窮國家300億美元的資金資助，在哥本哈根會(huì )議后兩周內，馬爾代夫外交部長(cháng)Ahmed Shaheed給美國國務(wù)卿希拉里·克林頓寫(xiě)信，表示對于支持《哥本哈根協(xié)議》的渴望，以及要求成為300 億美元資助中一員的原因。

　　到了2010年2月23日，馬爾代夫駐美大使Abdul Ghafoor Mohamed對美國氣候談判副代表潘興表示，他的國家需要“確實(shí)的幫助”， 這樣其他國家才能認識到，遵從《哥本哈根協(xié)議》可以獲益之處。

　　Abdul Ghafoor Mohamed提到了不少工程項目，總資金額度在500萬(wàn)美元左右。潘興鼓勵他提供一些具體的例子，來(lái)提高雙邊協(xié)助的可能性。