中新網(wǎng)8月23日電 “公共場(chǎng)所和學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),應當優(yōu)先救護未成年人”�！豆饷魅請蟆穲蟮�，首次提交全國人大常委會(huì )審議的未成年人保護法修訂草案作出此項規定,優(yōu)先保障未成年人的合法權益。
報道稱(chēng)，草案規定,學(xué)校應當“與父母或者其他監護人相互配合,保證未成年人必要的睡眠、娛樂(lè )和體育鍛煉時(shí)間”，不得加重學(xué)生的學(xué)習負擔。
1992年1月1日開(kāi)始施行的未成年人保護法昨日提交全國人大常委會(huì )修改。此次修改對新形勢下未成年人保護提出了許多新的要求,草案從現行未成年人保護法的56條增加到75條,其中新增25條,刪除6條,修改32條。
草案進(jìn)一步明確了未成年人的權利。草案在總則一章設專(zhuān)條加以規定:“未成年人享有生存權、發(fā)展權、受保護權、參與權和受教育權等權利。國家保障未成年人的合法權益不受侵犯�！睋�,在法律中這樣確認未成年人的幾大權益,還是第一次。
針對一些父母或其他監護人對子女生而不養、養而不教、教而不當等問(wèn)題,草案增加了以下內容:“父母或者其他監護人應當學(xué)習家庭教育知識,正確履行監護職責,撫育未成年人健康成長(cháng)�！薄坝嘘P(guān)國家機關(guān)和社會(huì )組織應當為未成年人父母或者其他監護人提供家庭教育指導�！薄案改敢蛲獬鰟�(wù)工等原因不能履行對未成年人監護職責的,應當依法委托有監護能力的其他成年人代為監護�！辈⒁幎ǜ改富蛘咂渌O護人“不得侵害未成年人的合法權益”,“禁止對未成年人實(shí)施家庭暴力”。
為了使未成年人免受不良文化的危害,草案規定對營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所以及網(wǎng)吧、酒吧等場(chǎng)所不得允許未成年人進(jìn)入,禁止制作和向未成年人出售、出租不良文化產(chǎn)品等作出了新的規定。
為了維護未成年人的安全和健康,草案規定:“公安機關(guān)應當依法預防和制止侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為,維護校園周邊的治安和交通秩序”;“禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討”。并對用于未成年人的食品、藥品等的質(zhì)量標準、禁止向未成年人出售煙酒等問(wèn)題作了規定。
草案中還寫(xiě)入了很多關(guān)于為未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的內容;電子郵件和信件、日記一起被列為未成年人的個(gè)人隱私,規定網(wǎng)絡(luò )不能披露未成年人犯罪案件中未成年人的相關(guān)資料。
值得一提的是,草案針對維護弱勢未成年人群體的合法權益作出相應規定,在“禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討”的同時(shí),草案還要求“民政等有關(guān)部門(mén)應當建立流浪、乞討、失去監護等生活無(wú)著(zhù)落未成年人的救助制度,根據需要設立救助場(chǎng)所”。
草案進(jìn)一步明確了執法主體,草案總則中規定:國務(wù)院和地方各級政府領(lǐng)導有關(guān)部門(mén)做好未成年人保護工作,將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算�？h級以上人民政府未成年人保護工作協(xié)調機構指導、督促有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織做好未成年人保護工作。(袁祥)
