在徐州，今年二季度的住宅均價(jià)比上季度上漲12.67%，同比則上漲21.83%。在大連，上半年房?jì)r(jià)有四個(gè)月連續以15%以上的速度增長(cháng)。在青島，上半年市內商品住房交易均價(jià)同比增加26.95%，6月份平均價(jià)格同比漲幅高達34.49%……眼下的徐州甚至上演了買(mǎi)房者通宵排隊的場(chǎng)面。而這就發(fā)生在國家新一輪房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的高潮之中。(《上海證券報》8月23日)
從去年的“國八條”到今年的“國六條”，從提高房貸按揭首付的比例到開(kāi)征二手房交易的營(yíng)業(yè)稅及所得稅，再到控制戶(hù)型的比例以及限制外資進(jìn)入中國房市，近年來(lái)，中央政府為了穩定房?jì)r(jià)，出拳越來(lái)越頻，力度越來(lái)越大。然而，房?jì)r(jià)依然高漲。報道說(shuō)，徐州、大連、廈門(mén)等很多城市房?jì)r(jià)的兩波漲幅，一次發(fā)生在“國八條”后，一次發(fā)生在“國六條”后。每一個(gè)穩定房?jì)r(jià)的新政，事實(shí)上形成了房?jì)r(jià)的新一輪上漲。
房?jì)r(jià)為什么越調控漲得越瘋？有人說(shuō)，這是房地產(chǎn)商炒作的結果。有人說(shuō)，很多人的超前消費觀(guān)念有問(wèn)題�？墒�，開(kāi)發(fā)商為什么能炒得起來(lái)？因為奇貨可居。人們明知開(kāi)發(fā)商通過(guò)炒作而哄抬價(jià)格、明知自己難堪重負，為什么還有超前消費？因為房?jì)r(jià)越調控越漲的事實(shí)，強化了人們的預期，如果現在不趕緊買(mǎi)，將來(lái)可能付出更多。歸根結底，還是因為供不應求。而房子的供不應求，主要是因為土地的供不應求。
在土地供應問(wèn)題上，開(kāi)發(fā)商與地方政府的說(shuō)法迥異。開(kāi)發(fā)商普遍反映拿地太難。在鄭州市，很多中小開(kāi)發(fā)商，因為無(wú)地開(kāi)發(fā)已經(jīng)或正在倒閉。少量的開(kāi)發(fā)用地，都被實(shí)力雄厚的大開(kāi)發(fā)商不惜代價(jià)地收入囊中。但各地的政府都會(huì )拿出數據說(shuō)投放的土地并不少，今年是去年的幾倍云云。那么，土地供應到底是多還是少？應該由誰(shuí)說(shuō)了算？當然是市場(chǎng)說(shuō)了算，而開(kāi)發(fā)商最有發(fā)言權。
地方政府普遍認為，主要是因為開(kāi)發(fā)商大量囤積土地所致。那么，開(kāi)發(fā)商為什么敢大量囤積高價(jià)買(mǎi)來(lái)的土地？要知道，這既占用大量資金，而且有很大的風(fēng)險。因為如果有大量的土地注入市場(chǎng)，那么開(kāi)發(fā)商可能血本無(wú)歸。也有很多人認為，消費者的購房觀(guān)念變一變，都不要超前消費了，需求一降下來(lái)，房?jì)r(jià)不也就下來(lái)了嗎？可是，越來(lái)越多的消費者都相信房?jì)r(jià)還會(huì )上漲。要改變這種膠著(zhù)的狀態(tài)，最有效的辦法就是加大供應，改變供求關(guān)系。如果土地可以比較容易地買(mǎi)到，看誰(shuí)還囤積土地？如果地多了、開(kāi)發(fā)的房子多了，看誰(shuí)還能哄抬房?jì)r(jià)？
當然，在目前購房胃口被高高吊起而且積累的時(shí)間較長(cháng)的情況下，要扭轉供不應求的局面，土地投放量需要大幅度的提高。這不符合國家“節約和集約使用土地”的政策以及“最嚴格的耕地保護制度”。但有一點(diǎn)必須申明，那就是城市化是我國社會(huì )發(fā)展的大方向。既然要城市化，城市規�？隙ㄒ焖贁U大，那么，城市就必然要蠶食周邊的土地包括耕地，遲早而已。這是必須付出的代價(jià)。
從根本上講，政府壟斷土地供應本身就不符合市場(chǎng)規律。但這種局面在相當長(cháng)的時(shí)期內不太可能改變。不過(guò)，在目前這種體制下，政府仍然可以有所作為，關(guān)鍵在于它舍不舍得放棄土地帶來(lái)的豐厚收益。(中國青年報 盛大林)
