二、關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的指導思想、目標任務(wù)和原則
構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),首先要明確社會(huì )主義和諧社會(huì )的性質(zhì)和定位。我們要構建的社會(huì )主義和諧社會(huì ),既不同于我國歷史上一些思想家所憧憬的“大同世界”,也不同于空想社會(huì )主義者所描繪的“烏托邦”,而是馬克思主義關(guān)于社會(huì )和諧的思想同當代中國實(shí)際相結合的產(chǎn)物。我們要構建的社會(huì )主義和諧社會(huì ),是在中國特色社會(huì )主義道路上,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會(huì )。這就明確了社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的領(lǐng)導核心、發(fā)展道路、實(shí)踐主體和根本目的。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),必須有正確的指導思想。全會(huì )決定強調,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著(zhù)力發(fā)展社會(huì )事業(yè)、促進(jìn)社會(huì )公平正義、建設和諧文化、完善社會(huì )管理、增強社會(huì )創(chuàng )造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì )建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )既是新世紀新階段全面建設小康社會(huì )的重大現實(shí)課題,也是貫穿中國特色社會(huì )主義事業(yè)全過(guò)程的長(cháng)期歷史任務(wù),必須同全面建設小康社會(huì )的目標和基本實(shí)現現代化的戰略目標銜接好,提出切合實(shí)際的階段性目標和任務(wù),有重點(diǎn)分步驟地持續推進(jìn)。按照黨的十六大確立的全面建設小康社會(huì )的宏偉目標,根據構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總要求,全會(huì )決定提出了到2020年構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標和主要任務(wù)。這些目標任務(wù)主要包括六個(gè)方面。(1)根據民主法治的要求,提出社會(huì )主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的權益得到切實(shí)尊重和保障。(2)根據公平正義的要求,提出城鄉、區域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活;社會(huì )就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高。(3)根據誠信友愛(ài)的要求,提出全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。(4)根據充滿(mǎn)活力的要求,提出全社會(huì )創(chuàng )造活力顯著(zhù)增強,創(chuàng )新型國家基本建成。(5)根據安定有序的要求,提出社會(huì )管理體系更加完善,社會(huì )秩序良好。(6)根據人與自然和諧相處的要求,提出資源利用效率顯著(zhù)提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉。最后強調,要實(shí)現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),必須遵循正確的原則。全會(huì )決定提出了“六個(gè)必須堅持”的原則。第一條是必須堅持以人為本,講的是工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須把以人為本貫穿始終,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二條是必須堅持科學(xué)發(fā)展,講的是工作方針問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須牢固樹(shù)立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。第三條是必須堅持改革開(kāi)放,講的是工作動(dòng)力問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須適應社會(huì )發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制改革和創(chuàng )新,進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放。第四條是必須堅持民主法治,講的是工作保證問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須加強社會(huì )主義民主政治建設,發(fā)展社會(huì )主義民主,實(shí)施依法治國基本方略,通過(guò)民主法治來(lái)促進(jìn)社會(huì )公平正義。第五條是必須堅持正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系,講的是工作條件問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須從總體上把握改革發(fā)展穩定的關(guān)系,維護社會(huì )安定團結,切實(shí)做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩定保障和諧。第六條是必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會(huì )共同建設,講的是工作的領(lǐng)導核心和依靠力量問(wèn)題,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須加強和改善黨的領(lǐng)導,同時(shí)要團結一切可以團結的力量,齊心協(xié)力促進(jìn)社會(huì )和諧。這六條原則是緊密聯(lián)系的,需要在推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的進(jìn)程中全面加以把握。
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