中新社香港十一月八日電 題：遺棄青海旅行團導游旅行社被罰 港研究改革旅游業(yè)議會(huì )機制
中新社記者 關(guān)向東
八日，香港旅游業(yè)議會(huì )轄下的規條委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，判罰涉遺棄青海旅行團案，導游被罰停牌三個(gè)月，旅行社罰款十萬(wàn)元，停會(huì )籍一個(gè)月，暫緩半年執行。
旅游業(yè)議會(huì )總干事董耀中表示，議會(huì )經(jīng)過(guò)討論決定，對涉及棄團的導游，收回導游證三個(gè)月，但容許扣減先前被收回導游證的十四日。
至于旅行社方面，議會(huì )決定罰款十萬(wàn)元，停會(huì )籍一個(gè)月，暫緩半年執行，因涉案的旅客表示滿(mǎn)意旅行社其后的安排。
董耀中表示，這是議會(huì )歷來(lái)最嚴重的懲罰，希望可對導游及旅行社起警愓作用。被罰導游及旅行社將可在十四日內提出上訴。
十月十四日，一來(lái)自?xún)鹊厍嗪Ｊ〉氖寺眯袌F，因拒絕一再購物，被香港地陪導游“遺棄”在九龍城碼頭一個(gè)多小時(shí)。帶團來(lái)港的內地領(lǐng)隊協(xié)助團友通過(guò)《明報》記者，聯(lián)絡(luò )到香港旅游業(yè)議會(huì )總干事董耀中出面調停。
十六日，香港旅游業(yè)議會(huì )就事件召開(kāi)特別會(huì )議，根據表面證據，認為該領(lǐng)隊在事件中處理不當，違反導游守則，議會(huì )即時(shí)停止其領(lǐng)隊職務(wù)及導游證兩星期，并且發(fā)信警告有關(guān)旅行社--金升國際旅游公司，有關(guān)處理手法在港均屬首次。
事件處理中，香港旅游業(yè)議會(huì )決定將內地及國際市場(chǎng)在入境委員會(huì )內分拆，由兩個(gè)委員會(huì )分別處理，因為國際市場(chǎng)已很成熟，問(wèn)題只是出在內地團，相關(guān)委員會(huì )重新檢討規管，從旅行社、導游及店鋪三方面作出檢討。
香港旅游業(yè)議會(huì )主席何霆表示，議會(huì )因為人手不足，監管內地團顯得吃力，希望政府給予支援。他強調，香港方面能做的只是治標，問(wèn)題核心，包括零團費問(wèn)題，必須得國家旅游局支持才能解決。
此后數日，《明報》記者僑裝內地游客參團，連續以《旅客屠夫爆黑幕》、《接內地客商鋪搵錢(qián)三式直擊》等多篇調查報道，揭爆接待內地低價(jià)旅行團的香港旅行社、購物商鋪的運作“黑幕”。
二十二日，香港旅發(fā)局主席周梁淑怡公開(kāi)承認，這段時(shí)間內地旅客在港被迫購物的報道，短期會(huì )影響香港旅游業(yè)。 之后，有數字顯示，事件后半月內，內地旅行團訪(fǎng)港減三至四成。
二十三日，新成立的的香港旅游業(yè)總工會(huì )舉辦“聲討大會(huì )”，對事件中旅游業(yè)議會(huì )對導游的處罰不滿(mǎn)。指出零團費是市場(chǎng)供求下的產(chǎn)品，并非導游的責任，認為旅游業(yè)議會(huì )對現時(shí)不合理的經(jīng)營(yíng)手法監管無(wú)方。
該會(huì )會(huì )長(cháng)黃嘉凱指，依賴(lài)旅游業(yè)界自律的機制已失效，業(yè)界已經(jīng)出現惡性競爭，要求政府設立由勞資及官方三方面組成的行業(yè)小組，解決業(yè)界的問(wèn)題。
其后，業(yè)界為是否爭取取消“零團費”發(fā)生爭執，一度有導游組織表示如果不取締“零團費”要停止帶團。而業(yè)界另一種呼聲則認為，“零團費”是一種經(jīng)營(yíng)模式，由政府出面取締有干預市場(chǎng)之嫌。
今日，香港經(jīng)濟發(fā)展及勞工局長(cháng)葉澍表示，仍與旅游業(yè)界人士進(jìn)行商討，是否有需要對違規的導游及旅行社加重懲處，及改革旅游業(yè)議會(huì )的機制。
葉澍表示，正與旅游業(yè)議會(huì )討論，如何加強懲處零團費違規旅行社的機制，包括是否有需要加入非業(yè)界人士，例如律師，加入旅游業(yè)議會(huì )。
葉澍表示，在過(guò)去兩個(gè)星期，與多個(gè)旅游業(yè)界不同的團體及組織，還有消委會(huì )及國家旅游局，商討解決零團體引申的問(wèn)題，但未有最后決定。當局希望在本月底立法會(huì )的委員會(huì )會(huì )議上作詳細交代。
