(聲明：任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得從本網(wǎng)直接下載使用，如欲轉載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
隨著(zhù)民主黨即將在下個(gè)月正式接掌美國國會(huì )，在政黨輪替之后，共和黨政府同民主黨國會(huì )之間出現怎樣的關(guān)系，兩者在朝鮮政策上的差異，以及將對朝核問(wèn)題乃至整個(gè)東亞局勢產(chǎn)生什么影響？這一系列的疑問(wèn)，都成為人們關(guān)注和猜測的焦點(diǎn)。
政策目標一致 根本策略相近
盡管民主黨執掌國會(huì )，但參眾兩院在對朝政策的總體目標上和布什政府并無(wú)本質(zhì)沖突，甚至可以說(shuō)是高度一致：現實(shí)目標是盡快有效地促使朝鮮“棄核”。
而根本目標或者最優(yōu)目標，則是以當年兩德統一的方式實(shí)現半島統一，鞏固并擴大美國在半島的存在以及對東亞局勢的掌控力。
這一點(diǎn)，從國會(huì )舉行的首次朝核問(wèn)題聽(tīng)證會(huì )上得到初步印證。美國副國務(wù)卿伯恩斯便表示，美國目前對朝政策的目標是“促使朝鮮全面放棄核武器項目，并重返核不擴散條約和國際原子能機構�！�
對此，民主黨議員們并無(wú)批評。
從目前來(lái)看，在對解決朝鮮問(wèn)題的總體策略上，國會(huì )和政府方面也無(wú)根本分歧，即都不主張訴諸武力，談判協(xié)商仍是解決朝核問(wèn)題主導途徑。
認識角度不同 手段途徑稍異
盡管美國府院間對朝政策目標基本一致，但對于如何達到目標，府院之間還是存在一些認識落差。
其一是對六方會(huì )談的成效評估不同。布什政府認為，達到上述目標的最好辦法就是采取所謂雙軌道政策，即在不放棄對朝施壓的同時(shí)，承認六方會(huì )談仍然是解決危機達到目標的現實(shí)途徑，而國會(huì )方面則對六方會(huì )談的成效表示嚴重懷疑。
其二在于是否贊成與朝鮮直接接觸。盡管輿論都普遍認為，中期選舉后布什政府的新保守主義意識形態(tài)開(kāi)始衰落，但是在對朝問(wèn)題上，這仍然是維系其底線(xiàn)的指導思想，因而短期內不會(huì )直接與朝鮮談判達成協(xié)議，更不太可能結束其不許外交官訪(fǎng)朝的禁令。
同時(shí)，民主黨主導的國會(huì )則更傾向于讓政府“嘗試新方式”，比如雙方直接對談，即“布什政府應授權給美國六方會(huì )談特使希爾，讓他在六方會(huì )談期間有權力就達成一個(gè)全面的、可核實(shí)的協(xié)議進(jìn)行談判�！鄙踔磷屜栱樤L(fǎng)平壤，以便向其展示美國的和平意圖。不過(guò)布什政府并未采納這些建議。
[1] [2] [下一頁(yè)]
