管理重復投入
使用成本偏高
對咪表,人們有種種批評,其中最大的爭議是:上海有不少人待崗,人力資源也不昂貴,干嗎要學(xué)人力成本高昂的發(fā)達國家,用機器取代人?而且取代得還不徹底:每一處都配備協(xié)管員,這不是浪費嗎?其中,不會(huì )有什么“特殊原因”吧?、
市交通局的負責人承認,在小規模實(shí)施的現階段,使用咪表的成本高于過(guò)去全部使用管理員的成本,當推廣到一定規模后,成本則會(huì )降下來(lái)。不過(guò)他沒(méi)能解釋清楚,這個(gè)“一定規!本烤故鞘裁匆幠。
據悉,上海的咪表采用租賃及后臺管理結算系統,其中,后臺管理結算系統為融資租賃,并由出租方負責咪表和后臺的日常維護、運行。咪表收入中的50%上繳市財政,50%歸道路停車(chē)場(chǎng)管理公司所有。經(jīng)政府采購程序,申城統一使用上海白玉蘭智能交通系統管理有限公司提供的咪表,該公司和市交通局都拒絕透露租賃價(jià)格和每月收取管理費的金額。記者轉而從深圳一家制造商了解到,按照現在上海的使用規模,如果采取一次性買(mǎi)斷形式,每臺的售價(jià)接近4000元。
此外,每位協(xié)管員每天的工資是60元-70元,相當于其他人工收費停車(chē)場(chǎng)管理員的平均水平。
從以上兩點(diǎn)可以看出,咪表泊位的管理存在一筆不小的重復投入。
兩大尷尬伴隨
浪費人力物力
不過(guò),咪表其實(shí)也很委屈,因為,兩大尷尬從它誕生之初就如影隨形,使它暫時(shí)無(wú)法擺脫“雙頭管理”——
尷尬1 司機誠信缺失外派:美國工作的沈先生告訴記者,洛杉磯市有很多道路咪表泊位和大型咪表停車(chē)場(chǎng),均沒(méi)人管理,付不付費,付多少錢(qián),全憑司機自覺(jué)。不過(guò),這一年多來(lái),他還真沒(méi)見(jiàn)過(guò)有人不付錢(qián)的,相反,還常常見(jiàn)到有人多付錢(qián)——前兩天,他在一個(gè)商場(chǎng)外面的泊位上看到,屏幕顯示預付的停車(chē)費還剩余40多分鐘,而付費的車(chē)輛卻已經(jīng)開(kāi)走了。這樣,他停在這個(gè)泊位上就可以省點(diǎn)錢(qián)呢。
可惜,這樣的情況在上海很少見(jiàn),相反,還屢屢有人動(dòng)輒就想不付錢(qián)“滑腳”。這不,記者就在下午3時(shí)的五原路上看到這樣一幕:突然,協(xié)管員“嗖”地一下從椅子上跳起來(lái),一邊朝烏魯木齊路口的一個(gè)泊位奔去,一邊大喊“朋友,付停車(chē)費!”截住了司機,協(xié)管員收費后氣喘吁吁地往回走,嘴里無(wú)奈地嘀咕:“又是一個(gè)想逃單的司機!看來(lái)得在每個(gè)咪表旁邊裝個(gè)監控攝像頭,阿拉才能輕松點(diǎn)!
根據《上海市停車(chē)場(chǎng)(庫)管理辦法》等規定,對在道路停車(chē)場(chǎng)不付費停車(chē)或超時(shí)停車(chē)的行為,應由市城市交通行政執法總隊機動(dòng)巡查、處罰,可處以警告或50至300元的罰款,今后,還將納入個(gè)人誠信檔案。
但是,執法人員人數有限,不可能24小時(shí)面面俱到,因此難免有人鉆空子。面對誠信缺失的現狀,管理部門(mén)雖然明白咪表只有實(shí)行無(wú)人管理,才能真正實(shí)現節約成本、資源配置最優(yōu)化的目標,但是,又怎敢貿然取消協(xié)管員?
尷尬2 用交通卡者寥寥1小時(shí)15元的價(jià)格,不僅讓司機覺(jué)得偏貴,還隨之產(chǎn)生了另一個(gè)問(wèn)題——難以推廣自助投幣付費。
在美國,除紐約外的大多數城市,免費停車(chē)場(chǎng)十分普遍。即使是咪表泊位,在洛杉磯停車(chē)半小時(shí)也只收25美分,還不夠買(mǎi)一張1美元的《洛杉磯時(shí)報》;在香港,每15分鐘收費2港元,在北京和廣州,則分別是2元/60分鐘和1元/15分鐘。這樣的價(jià)格環(huán)境下,自助投幣比較容易施行。
然而在上海,由于大多數司機停車(chē)時(shí)間都不少于1小時(shí),這也就意味著(zhù),如果實(shí)行自助投幣,每人停一次車(chē),最起碼得準備15個(gè)1元硬幣——這樣一來(lái),恐怕司機們都得隨身帶著(zhù)一個(gè)儲蓄罐才能應付。這當然是不現實(shí)的,所以,使用交通卡就成了唯一的選擇。
但是目前交通卡主要用在公共交通領(lǐng)域,司機經(jīng)常使用交通卡的不多。據市交通局統計,目前,僅略多于一成的司機使用交通卡付費。
盡管市交通局有關(guān)人士表示,交通卡不普及對推進(jìn)咪表并無(wú)任何障礙。交通規劃專(zhuān)家卻指出,這很容易形成一個(gè)惡性循環(huán):司機不適應使用交通卡付費,勢必要配備協(xié)管員代為刷卡,而請協(xié)管員又要費用,這筆費用很有可能會(huì )侵占咪表泊位的推廣費;而規模小,又不能吸引司機購卡或學(xué)習自助刷卡付費,反過(guò)來(lái)又會(huì )制約咪表發(fā)展……
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