四、圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),做好2007年的檢察工作
在新的一年里,全國檢察機關(guān)要認真貫徹黨的十六屆六中全會(huì )和本次全國人大會(huì )議精神,堅持“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題,加強和改進(jìn)檢察工作,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供有力的司法保障。
(一)認真履行法律監督職責,維護社會(huì )和諧穩定和公平正義。堅持把履行好法律監督職責作為服務(wù)和諧社會(huì )建設的基本途徑,促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。依法履行批捕、起訴職責,堅決打擊嚴重危害國家安全、社會(huì )治安和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,深入開(kāi)展打黑除惡專(zhuān)項斗爭。依法履行查辦職務(wù)犯罪職責,堅決查辦大案要案和人民群眾反映強烈的案件,積極參與治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,加強預防職務(wù)犯罪工作。依法履行對訴訟活動(dòng)的法律監督職責,強化對民事審判、行政訴訟和刑罰執行活動(dòng)的監督,堅決監督糾正執法不嚴、司法不公問(wèn)題,切實(shí)防止冤案錯案。加強對人權的司法保護,堅決打擊侵犯人權的犯罪,依法維護軍人軍屬、歸僑僑眷的合法權益,維護農民工、婦女、兒童和殘疾人的合法權益,維護訴訟參與人的合法權益。努力提高做群眾工作的本領(lǐng),改進(jìn)執法方式,全面推行不批捕、不起訴答疑說(shuō)理制度,把定紛止爭、化解矛盾、促進(jìn)和諧融入執法辦案全過(guò)程。
(二)貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,最大限度地增加和諧因素。寬嚴相濟是我國的一項重要刑事司法政策,在和諧社會(huì )建設中更具有現實(shí)意義。最近,最高人民檢察院在深入調查研究的基礎上,制定了《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見(jiàn)》。檢察機關(guān)在批捕、起訴、查辦職務(wù)犯罪等各項工作中,都要根據案件具體情況,做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴適度,使執法辦案活動(dòng)既有利于震懾犯罪、維護社會(huì )穩定,又有利于化解矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧。在依法嚴厲打擊嚴重犯罪的同時(shí),對情節輕微、主觀(guān)惡性不大的涉嫌犯罪人員,可從寬的依法從寬,能挽救的盡量挽救,給予改過(guò)自新的機會(huì );對涉嫌犯罪的未成年人,堅持“教育、感化、挽救”方針,采取適合其身心特點(diǎn)的辦案方式,配合家長(cháng)、學(xué)校加強幫教。積極推行有利于貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的工作機制,實(shí)行依法快速辦理輕微刑事案件的工作機制,完善業(yè)務(wù)工作考評體系。加強調查研究和宏觀(guān)指導,把握好政策界限和執法尺度,保證寬嚴相濟刑事司法政策的正確運用。
(三)加強檢察機關(guān)自身建設,提高為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)的水平。按照中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的要求和部署,進(jìn)一步加大檢察改革組織實(shí)施的力度,重點(diǎn)建立健全對司法工作人員瀆職行為的監督機制,完善檢察機關(guān)內部監督制約,推動(dòng)人民監督員制度規范化、法制化。深化規范執法行為活動(dòng),構建嚴密的執法規范體系,推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化“三位一體”機制建設,提高執法辦案的規范化水平。堅持不懈地抓好檢察隊伍建設。繼續深入開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育,進(jìn)一步端正執法思想,切實(shí)解決隊伍和執法中存在的突出問(wèn)題。全面加強領(lǐng)導干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設,強化對各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監督。認真落實(shí)全國人大常委會(huì )執法檢查組在法官法、檢察官法執法檢查報告中提出的意見(jiàn)和建議,采取有力措施,加強教育培訓,提高檢察隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持從嚴治檢,嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,保障司法公正,維護司法廉潔。
(四)自覺(jué)接受各級人大、政協(xié)和社會(huì )各界的監督。認真貫徹落實(shí)監督法,進(jìn)一步健全檢察機關(guān)接受人大及其常委會(huì )監督的工作機制,嚴格執行向人大常委會(huì )進(jìn)行專(zhuān)項工作報告、接受人大常委會(huì )執法檢查等制度。自覺(jué)接受政協(xié)民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監督,認真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的建議、批評和意見(jiàn),使檢察工作更好地體現人民群眾的愿望和要求。
各位代表,在新的一年里,全國檢察機關(guān)要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真履行法律監督職責,維護社會(huì )公平正義,維護社會(huì )和諧穩定,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。ㄍ辏
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