中新網(wǎng)寧德7月7日電 (呂巧琴 林榕生)如何推進(jìn)閩東地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展？1992年7月出版的《擺脫貧困》一書(shū)，提出“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”“四下基層”等許多富有創(chuàng )見(jiàn)的理念、觀(guān)點(diǎn)和方法，作出了深刻回答。

　　時(shí)值《擺脫貧困》出版30周年，寧德市委書(shū)記梁偉新近日在“牢記使命奮斗為民”系列主題寧德專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上表示，“四下基層”既是工作制度，也是工作方法，更是密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風(fēng)、加快推動(dòng)發(fā)展的傳家寶；將一以貫之地傳承、弘揚、踐行“四下基層”制度，讓這一源自寧德的重要制度，在新時(shí)代新征程中煥發(fā)新的活力和生機。

　　30多年來(lái)，“四下基層”(信訪(fǎng)接待下基層、現場(chǎng)辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)工作制度在福建省寧德市傳承，生生不息并不斷深化拓展。

　　作為“四下基層”的發(fā)源地，寧德市霞浦縣近年來(lái)充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議制度優(yōu)勢，解決了大量民眾“急難愁盼”：縣委書(shū)記擔任縣信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議總召集人，每年專(zhuān)題部署開(kāi)展信訪(fǎng)工作，每月集中接訪(fǎng)約訪(fǎng)，縣、鄉、村三級書(shū)記上下聯(lián)動(dòng)抓信訪(fǎng)……

　　在霞浦縣松港街道百麗花園小區，霞浦縣委書(shū)記郭文勝實(shí)地察看老舊小區改造后小區住戶(hù)與商鋪業(yè)主的矛盾，了解雙方訴求，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。隨后，郭文勝還在縣委黨校信訪(fǎng)接待處與每一位來(lái)訪(fǎng)民眾交談，認真傾聽(tīng)民眾訴求，與相關(guān)負責人一起分析問(wèn)題癥結、探討解決方法，依法依規作出答復。

　　郭文勝表示，要急民之所急、想民之所想，用心用情解決好民眾的合理訴求，努力讓民眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

　　為拓寬接訪(fǎng)范圍，每月15日(特殊情況順延)在霞浦縣委黨校開(kāi)展接訪(fǎng)活動(dòng)，接訪(fǎng)領(lǐng)導從原來(lái)的實(shí)行單雙月輪流接訪(fǎng)制度，單月接訪(fǎng)人為縣委書(shū)記和其他黨政縣處級分管領(lǐng)導，雙月接訪(fǎng)人為縣長(cháng)和其他黨政縣處級分管領(lǐng)導，變?yōu)椴环贮h政班子接訪(fǎng)，進(jìn)一步擴大了業(yè)務(wù)面，全面鋪開(kāi)接訪(fǎng)民眾工作。

　　“四下基層”，立足于“下”，植根于“民”。帶著(zhù)問(wèn)題、帶著(zhù)感情下基層，解民憂(yōu)辦實(shí)事促發(fā)展，領(lǐng)導干部與民眾之間才能架起“連心橋”。

　　在寧德市古田縣的一次信訪(fǎng)接待日，古田縣委書(shū)記張成慧將接待現場(chǎng)搬到涉訪(fǎng)問(wèn)題的田間地頭，實(shí)地察看因道路建設導致信訪(fǎng)民眾的農田受損情況；了解村民耕地地力保護補貼的領(lǐng)取情況，當地惠農政策的落實(shí)情況，并現場(chǎng)幫助村民與農信社對接貸款事宜，解決村民生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。

　　短短一個(gè)上午，張成慧不僅在接訪(fǎng)點(diǎn)面對面接受民眾來(lái)訪(fǎng)，而且深入涉訪(fǎng)點(diǎn)與民眾“零距離”交流，實(shí)地了解涉訪(fǎng)情況，將所有問(wèn)題都在現場(chǎng)解釋答復，并交由各職能部門(mén)根據相關(guān)文件和實(shí)際情況盡快落實(shí)解決。

　　如今，古田縣通過(guò)“四下基層”工作制度的引領(lǐng)，各部門(mén)的機關(guān)干部形成了走出機關(guān)、深入基層，從小事抓起、從具體問(wèn)題問(wèn)起的良好作風(fēng)，從而將制度的優(yōu)勢轉化為實(shí)實(shí)在在的社會(huì )治理效能，讓民眾話(huà)有地方說(shuō)、理有地方講、事有人解決，感受到真真切切的實(shí)惠。

　　近年來(lái)，寧德市深化落實(shí)“四下基層”制度，各級領(lǐng)導干部每個(gè)月都深入到掛鉤的縣鄉村、企業(yè)和項目，結合發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，特別是穩經(jīng)濟大盤(pán)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行深入調研、研究解決；結合民眾的“急難愁盼”問(wèn)題尤其是信訪(fǎng)問(wèn)題，開(kāi)展走訪(fǎng)、約訪(fǎng)、大接訪(fǎng)。

　　在寧德，“四下基層”工作制度已“蔚然成風(fēng)”。(完)