上述熟悉鄭筱萸的人士表示，這一階段是國家藥監局人事變動(dòng)最大的一次，鄭筱萸首先把此時(shí)已經(jīng)是心腹的曹文莊從國家醫藥管理局勞動(dòng)人事司司長(cháng)，調來(lái)做藥監局人事司司長(cháng)，這使得鄭筱萸在機構調整過(guò)渡期間就已經(jīng)掌握了人事權力。
經(jīng)過(guò)這次人事變動(dòng)，藥監局系統內，幾乎所有的重要部門(mén)，都安插了他的人，其在藥監系統內部的浙江班子也已經(jīng)基本形成。
2002年以后，鄭筱萸開(kāi)始了最后一階段的人事安排。上述人士說(shuō)，從2002年開(kāi)始，鄭筱萸逐漸在為退休鋪路。
2002年之后，幾乎所有重要的部門(mén)，例如藥品注冊司、醫療器械司一把手都已經(jīng)由鄭筱萸的親信曹文莊、郝和平等人掌握，“他也基本把整個(gè)醫藥系統控制住了�！�
上述知情人士說(shuō)，2005年以后，鄭筱萸在退休前夕，只要是考慮好了，就硬換。鄭筱萸的原秘書(shū)、之前因為郝和平的案發(fā)受到牽連而降職賦閑的高某，就是在鄭筱萸在退休之前被鄭強行安排，恢復了副司長(cháng)原職。
鄭筱萸過(guò)去的同事形容他，是比較喜歡聽(tīng)好話(huà)的一個(gè)人，但是做事情霸道，什么事都喜歡一個(gè)人說(shuō)了算，并且說(shuō)干就干。
案發(fā)企業(yè)賄賂
在鄭筱萸退休之前的最后一步棋中，他已經(jīng)把曹文莊作為其退休后的最佳接班人選，準備先培養成為副局長(cháng)，這在當時(shí)已經(jīng)成了藥監局里公開(kāi)的秘密，因為此時(shí)鄭筱萸已經(jīng)將曹文莊在2001、2002年，先后兩次送到黨校去學(xué)習，并且凡事都很重用曹文莊。
鄭筱萸的一位好友稱(chēng)，曹文莊是鄭筱萸在國家藥監局當政時(shí)期最大的心腹，兩人互相利用，謀求各自的利益，但曹文莊比鄭筱萸要更有城府。鄭筱萸性格比較急躁，但做事情有一股子“江湖義氣”。鄭筱萸更多是被曹文莊利用了。
然而由于2004年開(kāi)始，曹文莊進(jìn)入了前所未有的危機時(shí)期，各方都在反映其問(wèn)題，最終鄭筱萸與曹文莊都沒(méi)有如愿。這些問(wèn)題也主要集中“新藥批文”和企業(yè)賄賂上，此外，還有曹文莊的個(gè)人丑聞也在藥監局傳開(kāi)。
2004年7月28日，原吉林省藥監局副局長(cháng)于慶香被逮捕(已經(jīng)判刑15年)，該局注冊處副處長(cháng)陶立軍也已于2005年5月被判刑12年，由于這兩個(gè)人所牽涉的藥品注冊審批問(wèn)題，以及相關(guān)企業(yè)的舉報，有關(guān)于曹文莊的經(jīng)濟問(wèn)題開(kāi)始不斷受到質(zhì)疑。
雖然在此期間，鄭筱萸一直在替曹文莊解釋?zhuān)诙喾降膲毫ο�，鄭筱萸不得不決定讓曹文莊到遼寧省做省局局長(cháng)�？刹芪那f一直不同意，因此僵持了一段時(shí)間，直到他東窗事發(fā)，2006年1月12日，曹文莊被捕。
一位資深醫藥行業(yè)人士透露，最早牽出曹文莊，并且牽連鄭筱萸的藥企并不是康力元，而是“吉林威威”。2000年，河南籍商人魏濤在吉林梅河口收購了原吉林威威藥業(yè)，并且數易其名。該企業(yè)也是目前查出的行賄金額最大，牽涉官員最多的企業(yè)。
在國家藥監局的整頓風(fēng)暴中，吉林威威的快速審批先將原吉林省藥監局副局長(cháng)余慶祥，注冊處陶立軍的腐敗案牽扯出來(lái)，兩者前后落馬，國家更在進(jìn)一步調查中扯出了曹文莊、王國榮、盧愛(ài)英等人，成為涉嫌鄭筱萸窩案的又一個(gè)關(guān)鍵企業(yè)。
據權威人士最新消息透露，魏濤在去年10月悄悄回國之時(shí)，一進(jìn)海關(guān)便已被檢察機關(guān)順利逮捕。
前述權威人士說(shuō)，在已經(jīng)查明的價(jià)值550萬(wàn)元的受賄財物中，絕大部分都來(lái)源于企業(yè)行賄。鄭筱萸利用職權，為這些醫藥企業(yè)謀取非法利益。
此外，與鄭筱萸一家關(guān)系最為緊密的企業(yè)，莫過(guò)于浙江康力元集團。記者獲知，去年11月1日，康力元集團總裁湯旭東于開(kāi)會(huì )途中在機場(chǎng)被直接“逮捕”。這成了之后12月26日，鄭筱萸被宣布“雙規”的導火索。該公司董事長(cháng)湯曉東也已經(jīng)于今年春節前被捕。
“喜歡結團”
曹文莊與企業(yè)間的“交易”，多是通過(guò)一個(gè)中間人完成的，這個(gè)人就是他自參加工作就相識，一直“患難與共”的劉玉輝。
2005年11月，中國藥學(xué)會(huì )咨詢(xún)部處長(cháng)劉玉輝被公安機關(guān)逮捕，他同時(shí)也持有白云山醫藥科技400萬(wàn)注冊資本中49%的股權。
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