
前不久,香港大學(xué)生組織的調查報告顯示,內地女富豪張茵的玖龍紙業(yè)存在“工傷及死亡事故頻仍”、“借工傷事故罰款斂財”、“經(jīng)常無(wú)理巨額罰工人款”和“涉嫌長(cháng)期違反勞動(dòng)法規”等問(wèn)題。此事在社會(huì )各界引起強烈反響。而日前廣東省總工會(huì )的初步調查結果顯示,張茵的玖龍紙業(yè)存在管理問(wèn)題,但還不算是“血汗工廠(chǎng)”。(4月27日《北京青年報》)
“存在管理問(wèn)題,不算‘血汗工廠(chǎng)’”,這個(gè)判斷很有藝術(shù)性,文字表達也很巧妙。事實(shí)上,廣東省總工會(huì )調查組的初步結論并沒(méi)有回避玖龍紙業(yè)生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,也沒(méi)有明確反駁香港大學(xué)生組織此前揭露的各項問(wèn)題,而只是籠統地承認玖龍紙業(yè)“存在管理問(wèn)題”,并認定“還不算是‘血汗工廠(chǎng)’”。這說(shuō)明香港大學(xué)生組織的調查報告中所列舉的問(wèn)題并非虛構?梢哉f(shuō),香港大學(xué)生組織所說(shuō)的“血汗工廠(chǎng)”與內地官方所稱(chēng)的“管理問(wèn)題”,其實(shí)指的是同一些事實(shí)。換句話(huà)說(shuō),關(guān)于玖龍紙業(yè)是否為“血汗工廠(chǎng)”之爭,并非事實(shí)之爭而是標準之爭。
為什么同樣的問(wèn)題,香港大學(xué)生組織得出“血汗工廠(chǎng)”的結論,而內地則僅認定為“管理問(wèn)題”呢?在筆者看來(lái),這是由兩地法治水平和公民法治意識差別造成的。眾所周知,香港是世界上法治最為發(fā)達的地區之一,政府廉潔指數高,公眾法治意識和社會(huì )責任感強,在這樣的環(huán)境下,人們無(wú)法容忍政府官員、公眾人物和上市公司的任何違法行為,他們把企業(yè)對工人任何違法和不人道的盤(pán)剝都看作嚴重的侵犯人權,看作不能接受的待遇。因為玖龍紙業(yè)在社保等方面的確存在侵犯職工合法權益、“以罰代管”等管理問(wèn)題(孔祥鴻語(yǔ)),所以香港大學(xué)生組織依據香港地區的法治標準認定其為“血汗工廠(chǎng)”,顯然無(wú)可非議。而內地官方認為“還不算是‘血汗工廠(chǎng)’”,同樣也是不難理解的。內地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平比較低,勞動(dòng)法執行情況還不令人滿(mǎn)意,勞動(dòng)環(huán)境、工資待遇和社會(huì )保障等方面遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達的香港,對工人權益的整體保障水平還比較低下,類(lèi)似玖龍紙業(yè)這樣存在“管理問(wèn)題”的企業(yè)十分普遍,因此,我們沒(méi)有條件將這樣的企業(yè)認定為“血汗工廠(chǎng)”。不可否認,當內地法治和經(jīng)濟水平都達到香港目前的水平時(shí),像玖龍紙業(yè)存在的“管理問(wèn)題”恐怕都夠得上“血汗工廠(chǎng)”了。
事實(shí)上,類(lèi)似的標準之爭早已有之。去年關(guān)于富士康“血汗工廠(chǎng)”的爭議中,“富士康公司是‘血汗工廠(chǎng)’”一說(shuō)最早是由英國《星期日郵報》報道出來(lái)的,旋即在國內引起了巨大反響,媒體跟進(jìn)報道,官方進(jìn)行調查,最終也沒(méi)有相應結論。
事實(shí)上,對于不少地方政府來(lái)說(shuō),不是不能下結論,而是不能下“血汗工廠(chǎng)”的結論,因為這不符合當地的經(jīng)濟發(fā)展形勢與勞動(dòng)執法水平,更不符合地方政府招商引資的需要?梢(jiàn),透視事實(shí)背后的“標準問(wèn)題”之后,人們更應追問(wèn)的是,我們所說(shuō)的“管理問(wèn)題”離香港大學(xué)生所說(shuō)的“血汗工廠(chǎng)”有多遠?
魯生(山東教師)

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