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　　主持人：

　　但是在原來(lái)的這個(gè)管理模式當中，已經(jīng)習慣了說(shuō)，我認為這個(gè)方式是最好的，那么我就把它確定下來(lái)，執行就可以了。

　　王錫鋅：

　　亞里士多德說(shuō)過(guò)，“也許面包師知道烤出最好的面包，但是只有吃面包的人才能決定他喜歡吃什么樣的面包�！彼�以我們在公共政策制訂的時(shí)候，當然政府的專(zhuān)門(mén)政策制訂者，還包括一些專(zhuān)家，他們在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的確會(huì )有很多的優(yōu)勢，應當尊重這種專(zhuān)業(yè)知識，但是公共政策我想也需要傾聽(tīng)公眾的聲音、不同利益的欲求。

　　主持人：

　　好的，好的面包不能夠光靠面包師一個(gè)人烹制出來(lái)，所以我們來(lái)看看世界各地的國家在這個(gè)問(wèn)題上是怎么解決的。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　交通難是很多國家都面臨的煩惱，那么國外的城市為緩解這個(gè)難題，都有哪些高招呢？讓我們先去英國看看。

　　在過(guò)去的二十年里，英國乘坐私家車(chē)上學(xué)的小學(xué)生數量已經(jīng)翻了一倍，英國政府的研究報告顯示，每個(gè)工作日的上午8點(diǎn)到9點(diǎn)，城區13%的車(chē)流量是因為家長(cháng)送孩子上學(xué)而造成的。為緩解交通壓力，英國政府決定出資400萬(wàn)英鎊實(shí)施環(huán)保上學(xué)計劃，這項計劃要求到2010年，英國各地政府必須實(shí)行學(xué)校校車(chē)計劃，讓更多的孩子享受校車(chē)接送的服務(wù)，而家長(cháng)如果在學(xué)校附近停車(chē)，則可能會(huì )被罰款。英國政府的這一決策既能改善交通狀況，又能促進(jìn)環(huán)境保護，可謂一舉兩得。

　　事實(shí)上，如何解決交通難的問(wèn)題不僅折射出一個(gè)城市政府部門(mén)的辦事效率，同時(shí)也考驗著(zhù)這個(gè)城市政府的執政智慧。以歐洲發(fā)達國家瑞士為例，瑞士為緩解堵車(chē)問(wèn)題，近年來(lái)大力發(fā)展公共交通網(wǎng)。上個(gè)月，日內瓦州政府公布的一項調查顯示，從2000年到2005年，日內瓦居民在日常生活中開(kāi)私家車(chē)出行的比例從48%降至39%，而選擇步行和乘公共交通工具出行的比例則從29%增至36%。

　　接下來(lái)讓我們去看看美國，美國號稱(chēng)是“車(chē)輪上的國家”，按統計，幾乎平均每人都有車(chē)，不過(guò)有一個(gè)地方的美國人卻幾乎不開(kāi)車(chē)，而且這個(gè)地方的人平均收入是全美最高的，那就是紐約曼哈頓，不是他們買(mǎi)不起，而是他們停不起，這是曾經(jīng)是全美最擁擠的地方，紐約市政府為解決交通問(wèn)題，對曼哈頓地區的車(chē)輛收取高額停車(chē)費，使得曼哈頓的停車(chē)費居全美國之首，平均每小時(shí)停車(chē)費達到20美元，曾有報道說(shuō)，曼哈頓的一個(gè)露天停車(chē)位甚至賣(mài)到了225000美元的天價(jià)。

　　與紐約相類(lèi)似的還有新加坡，新加坡對在早高峰進(jìn)入中央商務(wù)區的私家車(chē)收費，再加以政府嚴格控制私家車(chē)的舉措，新加坡成功地將汽車(chē)年增長(cháng)率從7%降低到3%。而交通難還能暴露出城市在早期規劃上存在的問(wèn)題，美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士陶然在對比國內外的道路后發(fā)現，在國外，任何一座進(jìn)駐的周邊都是可通行的道路，尤其是在美國、加拿大和西歐特別明顯，那就是家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前都有公路，即使有小區，小區道路也是四通八達，有許多出口，路網(wǎng)的密度非常大，而且每條路都能串通起來(lái)，這樣每戶(hù)居民出行都有很多選擇可以到達木異地。但在北京有3700多個(gè)相對獨立的大院，任何一個(gè)居民小區、政府單位，哪怕只有一兩座樓也要人為的設置圍墻或路障，而且在設計中，這些小區的所有出口都面對大街，上路的車(chē)輛全部集中到了城市主干道，但次干道利用率極低，這不得不說(shuō)是我們城市規劃中的一個(gè)遺憾。

　　主持人：

　　這個(gè)城市規劃留下的“遺憾”可能還不止這一點(diǎn)，我們要來(lái)連線(xiàn)一位對于北京的城市規劃很有研究的一位專(zhuān)家，他也是新華社《瞭望》周刊的主任記者王軍。

　　王軍，您好。

　　王軍(新華社《瞭望》周刊主任記者：

　　您好，柴靜。

　　主持人：

　　我先冒昧地問(wèn)一下，您住在北京的什么地方？

　　王軍：

　　我住在北京的通州。

　　主持人：

　　那你上班到新華社，你怎么來(lái)��？

　　王軍：

　　坐地鐵。

　　主持人：

　　多長(cháng)時(shí)間？

　　王軍：

　　一個(gè)多小時(shí)。

　　主持人：

　　一個(gè)多小時(shí)，你要是每天坐班的話(huà)，能支付起這個(gè)時(shí)間成本嗎？

　　王軍：

　　我覺(jué)得很好，因為我可以在路上看書(shū)。

　　主持人：

　　因為記者的工作我知道，彈性的空間還比較大，但是對于每天朝九晚五的上班族來(lái)說(shuō)，這一個(gè)多小時(shí)不是一個(gè)短的時(shí)間，所以從你的角度來(lái)講，你覺(jué)得北京的城市規劃對于市民的生活現在留下的最大問(wèn)題是什么？

　　王軍：

　　我覺(jué)得最大問(wèn)題就是一個(gè)，它在過(guò)去半個(gè)多世紀形成一個(gè)單中心的城市結構。

　　主持人：

　　怎么講？

　　王軍：

　　就是說(shuō)過(guò)多的城市就業(yè)功能集中在中心城，那么郊區就不斷地在蔓延，然后變成一種超大規模的住區，形成了一批像望京、回龍觀(guān)，可以住30多萬(wàn)人口這樣一個(gè)，像中等城市，這個(gè)地方就是一個(gè)睡覺(jué)的地方。那么通州現在可能以后要發(fā)展成為一個(gè)一百萬(wàn)人口規模的新城，那么我現在也很擔心，如果它變成100多萬(wàn)人睡覺(jué)的地方的話(huà)，那更糟糕了。