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　　主持人(柴靜)：

　　各位好，歡迎收看直播中的《新聞1+1》。

　　在年終歲末的時(shí)候，尤其是節日來(lái)到的時(shí)候，不管在哪個(gè)國家都要強調扶貧濟困的傳統，去幫助弱勢群體實(shí)現愿望，因為尤其在這樣的時(shí)刻，世界上每一個(gè)人都有權利去享受到一點(diǎn)點(diǎn)基本的生存滿(mǎn)足。但有一個(gè)69歲的老年人，他的心愿卻讓人非常感慨。三個(gè)月之前，他在北京火車(chē)站用一把小小的水果刀試圖搶劫路人，他唯一的目的只是為了能夠進(jìn)入監獄，不愁吃，不愁穿，在那里養老。很多人聽(tīng)說(shuō)這個(gè)故事之后的反應是覺(jué)得非常心酸和同情。但是也有人覺(jué)得，這是一個(gè)非常極端的事件，不論怎么樣窮困潦倒，也不能夠犯罪。我想知道王教授您的觀(guān)點(diǎn)。

　　王錫鋅(特邀觀(guān)察員)：

　　從法律的角度來(lái)講，這的確是一起極端的個(gè)案，他的極端表現在通常情況下我們都不需要在自由和溫飽之間做出選擇。但是許多真實(shí)的、普遍的，或許是人們司空見(jiàn)慣的問(wèn)題，卻需要用一些極端的個(gè)案來(lái)向我們昭示。這個(gè)極端的個(gè)案所昭示的問(wèn)題，我覺(jué)得就是剛才您所講到的，對于社會(huì )地層，那些需要救助，需要關(guān)愛(ài)，需要我們去獻出溫暖和愛(ài)心的人們，我們應當怎么來(lái)對待他們，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，對這個(gè)辛酸的老人我又有一些同情，我想對他們，我們需要“不拋棄、不放棄”，這句源自《士兵突擊》的臺詞，在經(jīng)歷2008年這一特殊的年份之后，依然是激勵我們前行的力量。我想不放棄是政府的責任，不拋棄是社會(huì )的責任，而我們還需要加上一個(gè)不嫌棄，那就是我們每一個(gè)公民個(gè)人的責任和美德。

　　主持人：

　　王教授說(shuō)，在極端的事件背后總是在向我們昭示著(zhù)一些平常我們司空見(jiàn)慣的真相，讓我們先來(lái)了解一下。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　這幾天，一位普通的老人引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注，69歲的付達信今年9月7號從湖南來(lái)到北京，而就在一天以后他因持刀在北京站廣場(chǎng)搶劫被抓。讓人奇怪的是，與其他搶劫犯不同，他搶劫完了并沒(méi)有逃跑。后經(jīng)記者采訪(fǎng)得知，付達信搶劫的目的只是為了進(jìn)監獄，希望不愁吃穿。聽(tīng)到和讀到這個(gè)有些極端的個(gè)案后，人們的心情都異常的復雜，隨后媒體也開(kāi)始把目光聚集到現實(shí)生活中一個(gè)困難群體。

　　在今年10月，中央黨校出版的《學(xué)習時(shí)報》上曾發(fā)表一篇文章，把現階段的困難群體劃分成了六類(lèi)：

　　一、失去土地的農民。

　　二、下崗但未能再就業(yè)的職工。

　　三、創(chuàng )業(yè)失敗者。

　　四、染上賭博或吸毒等惡習者。

　　五、部分刑滿(mǎn)釋放人員。

　　六、好逸惡勞人員。

　　文章分析指出，這些人群與現行體制沒(méi)有根本性矛盾，他們在遇到困難和問(wèn)題時(shí)，首先想到的、依靠的還是黨和政府，不能解決的就上訪(fǎng)或通過(guò)司法途徑。文章還特別指出，一旦問(wèn)題得不到解決，這些無(wú)財產(chǎn)、少拖累的特殊人群往往容易產(chǎn)生過(guò)激行為。

　　就在今年11月，來(lái)自全國各地的2000多名縣委書(shū)記在五所國家級干部培訓學(xué)校進(jìn)行了有關(guān)解決群體事件的集中輪訓。

　　同期：

　　很重要的一條，就是要使我們的黨群、干群關(guān)系要緊密起來(lái)。

　　同期：

　　尤其是講到縣委書(shū)記要在突發(fā)性事件當中親臨第一線(xiàn)，要現場(chǎng)指揮，我們感覺(jué)到這個(gè)確確實(shí)實(shí)，縣委書(shū)記在這樣的情況面前必須要站在第一線(xiàn)去。

　　解說(shuō)：

　　而這些來(lái)自最基層的縣委書(shū)記們在培訓后接受記者采訪(fǎng)時(shí)，總結和反思最多的內容就是，縣委書(shū)記的職責就是傾聽(tīng)百姓的聲音，解決他們的問(wèn)題，百姓有了說(shuō)話(huà)的地方，反映的事情有人一管到底，這就通了。堵則痛、輸則通，通則百姓不痛。令人欣慰的是，隨著(zhù)思維的解放和進(jìn)步，越來(lái)越多的地方政府意識到應該更多的傾聽(tīng)民意，更好地反映老百姓的訴求，但是在現實(shí)操作中，還是會(huì )不時(shí)出現一些違背民心的事件。

　　在這個(gè)寒冷的冬天，我們不僅要反思付達信事件反映出的制度缺陷，也許更應該思考如何探索出更好的路徑，給困難群眾帶去寒冬里的溫暖。