中新網(wǎng)7月21日電 據國際金融報報道，在上海市民鄧維捷狀告相關(guān)銀行和銀聯(lián)，第一個(gè)將跨行查詢(xún)費風(fēng)波引入法律途徑后，上海律師界也發(fā)出了自己的聲音。7月20日，上海市律師協(xié)會(huì )舉辦關(guān)于銀行卡收費問(wèn)題的研討會(huì )，眾多專(zhuān)家就鄧維捷案和銀行卡收費問(wèn)題展開(kāi)討論。
7月4日，鄧維捷收到上海市徐匯區人民法院的立案通知書(shū)，其起訴交行、工行相關(guān)支行及建行上海市分行、中國銀聯(lián)收取跨行查詢(xún)手續費行為的民事訴訟案已被受理。在起訴書(shū)中，鄧維捷要求法院判令4被告返還銀行卡跨行查詢(xún)手續費人民幣1.5元，同時(shí)停止侵權，取消銀行卡跨行查詢(xún)收費。
有專(zhuān)家指出，銀行現在已經(jīng)是企業(yè)，消費者應該轉變觀(guān)念，認識到自己是在和企業(yè)打交道，銀行卡收費是金融市場(chǎng)中金融消費者與金融服務(wù)提供者之間的事。當銀聯(lián)向銀行收費，銀行可以選擇自身消化這一成本；如果銀行認為自身消化不了，也可以選擇向客戶(hù)收取費用。但是銀行與客戶(hù)間存在合同關(guān)系，這種行為屬于中途變更合同，銀行應當有較長(cháng)時(shí)間的明示公告，以便不愿接受此項服務(wù)的消費者可以選擇退訂。
但問(wèn)題是，銀聯(lián)的支付結算網(wǎng)絡(luò )是目前中國銀行卡惟一的結算渠道，五大國有銀行占有銀行業(yè)絕大部分的市場(chǎng)份額，實(shí)際上廣大消費者并沒(méi)有選擇權。
匯業(yè)律師事務(wù)所潘志成律師表示，從五大行統一自6月1日起收取跨行查詢(xún)費等種種事實(shí)上來(lái)看，它們事先存在溝通、合謀行為。按照美國或歐盟的反壟斷法制度，這種行為屬于橫向聯(lián)合、限制競爭的價(jià)格卡特爾行為，會(huì )被作為本身違法或不可豁免的壟斷行為受到嚴厲的處罰，甚至無(wú)須考慮行為實(shí)施者是否具有壟斷市場(chǎng)地位及消費者權益是否受損等。
然而中國目前并沒(méi)有這樣的法律，可以期待的是，正在審議中的《反壟斷法》草案有相關(guān)條款規定，類(lèi)似的壟斷協(xié)議是違法的。
“鄧維捷案目前尚未開(kāi)庭，也未交換證據，估計很有可能會(huì )轉為合議庭�！编嚲S捷案代理律師吳冬在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，他們正在搜集證據、充分準備積極應訴。他認為，關(guān)鍵并不在于每筆0.3元的跨行查詢(xún)費，而是如果這次承認了它的合法性，將來(lái)銀行再任意提高費用或收取其他費用，消費者會(huì )更加被動(dòng)。
專(zhuān)家表示，鄧維捷案本身的輸贏(yíng)并不重要，重要的是，這種爭議通過(guò)法律途徑來(lái)解決，本身就意味著(zhù)一種進(jìn)步。(徐�；�)
