中新網(wǎng)11月24日電 據《上海證券報》報道,美國《華爾街日報》前日刊文發(fā)出疑問(wèn),中國富裕人群變得更加富裕是否以最貧困的人群為代價(jià)。對此,中國一些經(jīng)濟學(xué)家表示,把造成中國的低收入人群的原因歸為富裕人群更富裕,在某種程度上有“斷章取義”之嫌,中國社會(huì )絕大多數人是改革開(kāi)放的受益者,而政府早已充分認識到縮小社會(huì )收入分配差距的現實(shí)意義,并有針對性地提出了建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的奮斗目標。
世界銀行(World Bank)一份報告中的分析數據:中國家庭中最貧困的10%人口(日收入不足一美元,約1.3億人)2003年的平均收入比2001年降低了2.5%!度A爾街日報》文中稱(chēng),世界銀行相關(guān)數據來(lái)自中國國家統計局進(jìn)行的家庭調查。這個(gè)調查是對中國社會(huì )最貧困的人口在兩個(gè)不同時(shí)點(diǎn)的簡(jiǎn)單對比,并不意味2001年最貧困的10%人口在2003年的收入都下降了2.5%,也無(wú)法說(shuō)明這種收入下降趨勢是在延續,這只是一個(gè)獨立現象。
財政部財政科學(xué)研究所一位專(zhuān)家就此表示,《華爾街日報》將貧富對立的觀(guān)點(diǎn)有“斷章取義”之嫌。這位專(zhuān)家說(shuō),由于中國的最貧困人口多集中在農村地區,而根據國家統計局此前發(fā)布的《2004年中國農村貧困狀況監測公報》,和2001年相比,2003年中國農村絕對貧困人口比例下降了0.1%,低收入人口下降了0.6%。
事實(shí)上,《華爾街日報》的文章也同時(shí)提到,世界銀行分析也發(fā)現:上述最貧困的10%人口中大部分屬于暫時(shí)性貧困,其貧困狀況主要是由突發(fā)疾病、失業(yè)或者土地征用等引起的。這就意味著(zhù),醫療保險或失業(yè)福利等基本的社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )能夠幫助他們脫離貧困。而最貧困人群中僅有20%-30%屬于長(cháng)期貧困,即使這樣,這部分人也有一些積蓄。
中科院亞洲太平洋研究所副所長(cháng)張宇燕說(shuō),中國絕大多數人是改革開(kāi)放的受益者,但也不能排除個(gè)別人、個(gè)別地區或部門(mén)所獲得的利益相對在下降,但這只是局部問(wèn)題。
“即便這個(gè)局部問(wèn)題,中國政府作為負責任的政府,也已經(jīng)充分認識到,縮小收入分配差距,讓盡可能多的人享受到改革開(kāi)放的好處的現實(shí)意義,并有針對性地提出了建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的奮斗目標!睆堄钛嗾J為,人們應該看到,中國20多年的改革開(kāi)放政策,受到社會(huì )各界的廣泛歡迎,堅持走改革開(kāi)放的社會(huì )主義道路,是全社會(huì )深為認同的。
張宇燕同時(shí)表示,看待中國的問(wèn)題應該采取全面的、整體的觀(guān)察方式:“中國的改革開(kāi)放是史無(wú)前例的偉大事業(yè),在這一過(guò)程中,實(shí)際上在同時(shí)做著(zhù)四件大事,一是在迅速完成工業(yè)化、城市化,用幾十年時(shí)間走完西方國家幾百年走過(guò)的路;二是在沒(méi)有任何成功經(jīng)驗借鑒的條件下,實(shí)現從計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌;三是從相對封閉的社會(huì )走向日益開(kāi)放的國際社會(huì ),積極參與國際分工;四是從有著(zhù)2000多年封建傳統的治理結構過(guò)渡到社會(huì )主義民主法制的社會(huì )。四件大事齊抓并進(jìn),出現一些問(wèn)題是在所難免的!
眾多經(jīng)濟學(xué)家普遍認同的觀(guān)點(diǎn)是:從經(jīng)濟學(xué)公共選擇的角度看,中國政府目前推進(jìn)的“建設社會(huì )主義和諧社會(huì )”有關(guān)措施,必將使中國社會(huì )的收入分配差距問(wèn)題得到有效緩解。
其中一些專(zhuān)家指出,從大歷史的進(jìn)程觀(guān)察,任何國家或地區在經(jīng)濟快速發(fā)展的時(shí)期,都要經(jīng)歷一個(gè)“受益不均”的階段。(何鵬)