中新網(wǎng)9月15日電 日前,國土資源部有關(guān)負責人在接受《中國國土資源報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,近日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)在解決被征地農民長(cháng)遠生計方面作了進(jìn)一步的規定,社會(huì )保障費用不落實(shí)的,不得批準征地;此外,國土資源部對于下一步征地制度改革的想法是,對被征地農民原有生活水平不降低、長(cháng)遠生計有保障加以量化,提高其可操作性。
從當前地價(jià)構成看,土地取得成本(征地補償安置和拆遷費用)、開(kāi)發(fā)成本(幾通一平費用)和政府收益(相關(guān)稅費和土地純收益),大體各占1/3,其中被征地農民補償安置費用明顯偏低。
國土資源部政策法規司副司長(cháng)束偉星說(shuō),《通知》在解決被征地農民長(cháng)遠生計方面作了進(jìn)一步的規定:一是提高了征地補償的要求,將被征地農民的社會(huì )保障費用按有關(guān)規定納入征地補償安置費用,不足部分由當地政府從國有土地有償使用收入中解決。二是征地補償安置費用的落實(shí)是批準征地的前提,社會(huì )保障費用不落實(shí)的,不得批準征地。土地出讓收入總價(jià)款,必須首先按規定足額安排支付土地補償費、安置補助費、地上附著(zhù)物和青苗補償費、拆遷補償費用以及補助被征地農民社會(huì )保障所需資金的不足。三是要認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農民就業(yè)培訓和社會(huì )保障工作指導意見(jiàn)的通知》的規定,做好被征地農民就業(yè)培訓和社會(huì )保障工作。
此外,國土資源部耕地保護司司長(cháng)潘明才表示,對于下一步征地制度改革,我們的想法是,對被征地農民原有生活水平不降低、長(cháng)遠生計有保障加以量化,提高其可操作性。同時(shí),努力推進(jìn)征地區片綜合價(jià)和統一年產(chǎn)值標準制定工作?偠灾,征地制度改革要小步快走,穩步提高征地補償安置標準,同時(shí)注意新老政策、不同區域、不同用途的平衡,把改革可能引發(fā)的震蕩降到最低。(王永紅)