“各調研組對大部分城市房地產(chǎn)調控情況比較滿(mǎn)意! 10月12日,一位參加了“國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策落實(shí)檢查組”的人士向記者透露,“目前檢查組正在整理調研報告,近日將上報國務(wù)院!
對于檢查組的“滿(mǎn)意”,中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌如此解釋?zhuān)骸啊畤藯l’調控效果明顯,各地炒房和拆遷需求已經(jīng)基本得到控制,‘國六條’效果初步顯現,成效完全顯現還需要一段時(shí)間!鳖櫾撇矃⑴c了此次檢查與調研。
9月底,以建設部為主的“國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策落實(shí)檢查組”對包括北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、湖北、廣東、四川、陜西等在內的11個(gè)省(市)進(jìn)行了此次調控效果的調查。
房?jì)r(jià)漲幅回落明顯
近期,全國房?jì)r(jià)漲幅放緩趨勢明顯。10月10日,國家統計局發(fā)布了9月份國房指數報告,全國房?jì)r(jià)漲幅為5.6%。
“前8個(gè)月的房?jì)r(jià)漲幅,近三年來(lái)呈現逐步回落趨勢,2004年為15.2%,2005年為7.5%,今年為5.6%,表明國家宏觀(guān)調控措施效果明顯!鳖櫾撇硎,“這是宏觀(guān)調控的成果之一!
“作為全國房地產(chǎn)市場(chǎng)規模最大、價(jià)位較高的長(cháng)三角地區,房?jì)r(jià)回落更明顯,1~8月份,上海新房?jì)r(jià)格漲幅為負4.6%。南京、杭州等地的房地產(chǎn)價(jià)格漲幅也基本在零左右浮動(dòng)! 顧云昌介紹說(shuō),“全國房?jì)r(jià)漲幅在一位數水平,已經(jīng)基本達到了我們的目標!
“但是,我們也要看到,極少數城市房?jì)r(jià)漲幅還沒(méi)有得到控制,比如北京、深圳等,還需要引起我們的注意! 顧云昌提醒說(shuō)。
房?jì)r(jià)反映出的是供需關(guān)系總量、結構等,而這也是此次房地產(chǎn)調控的重點(diǎn)。根據國家統計局的數字,2006年1~8月份,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅是24%,稍高于2005年的19%(2005年的19%是近幾年的最低點(diǎn));房地產(chǎn)竣工面積增長(cháng)幅度為8.4%,銷(xiāo)售面積增長(cháng)幅度為8.9%。
“從這些數字可以看出,投資需求已經(jīng)得到了一定的抑制!畤藯l’的調控目的已經(jīng)達到!鳖櫾撇硎,“下一步,該是2006年‘國六條’顯示效果的時(shí)候了,‘國六條’從供應方面調控,提出了加大中小戶(hù)型和經(jīng)濟適用房供應。由于政府出臺的時(shí)間不長(cháng),從調研的情況看,其效果顯現還有待時(shí)日!
顧云昌認為:“我們要防止‘冒進(jìn)’,也就是過(guò)度供應和不恰當的供應結構,這就是下一步的工作重點(diǎn)!
地方問(wèn)責尚待加強
檢查組認為,地方政府問(wèn)責制的實(shí)施在此次調控過(guò)程中已經(jīng)取得了一定成效,但還需進(jìn)一步加強。
上述知情人士以上海為例作了分析:以前上海沒(méi)有經(jīng)濟適用房、中低價(jià)房,但目前上海市政府已經(jīng)建設了1000萬(wàn)平方米中低價(jià)位的住房供應市場(chǎng),這表明地方政府在調控中的工作正變得“積極”。
地方政府的政策執行力被普遍認為是決定此次宏觀(guān)調控成效顯著(zhù)與否的一個(gè)關(guān)鍵因素。
9月26日,國土資源部副部長(cháng)贠小蘇率領(lǐng)的江蘇檢查組在南京召開(kāi)座談會(huì )時(shí),贠小蘇就指出:“地方政府應把中央的宏觀(guān)調控政策細化落實(shí)好,從實(shí)際出發(fā),拿出符合當地實(shí)際的措施和辦法!
“問(wèn)責制是這次調控中的一個(gè)工作亮點(diǎn)!眹临Y源部一位參與調控調研的人士表示,“此次調研的實(shí)踐可以看到,雖然還有極少數地方政府不理解,仍在觀(guān)望,但眾多城市已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)了!
8月,深圳率先出臺了落實(shí)宏觀(guān)調控的地方細則。這一行為獲得有關(guān)部門(mén)的肯定。但是,還有一部分城市的調控細則遲遲未能出臺。9月30日,大部分城市出臺了“十一五”住房規劃,但是不少業(yè)內人士認為,不少城市的規劃尚顯模糊,調控能否落實(shí)到位,還需進(jìn)一步觀(guān)察。
“部分地方政府的調控落實(shí)工作做得還不夠,地方問(wèn)責制還需進(jìn)一步加強!鄙鲜鰠⑴c調研的人士表示。
。▉(lái)源:《中國房地產(chǎn)報》 作者:王偉民)