中新網(wǎng)9月6日電 據《國際金融報》報道，隨著(zhù)房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的進(jìn)一步深入，樓市地根和銀根或將繼續收緊。
對房地產(chǎn)的銀根調控有可能繼續
近日央行首次針對上海發(fā)布的《上海金融穩定報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)直接指出，上海房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對銀行貸款依存度較高，房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)直接影響金融資產(chǎn)價(jià)格和貸款質(zhì)量。房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融運行中出現的新情況、新問(wèn)題，可能對上海金融穩定造成潛在影響。
而目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)也正符合《報告》中所指出的：發(fā)展金融市場(chǎng)的時(shí)間短，經(jīng)驗少，在發(fā)展過(guò)程中仍面臨一些問(wèn)題，如市場(chǎng)發(fā)展不平衡，直接融資比例過(guò)低，金融產(chǎn)品種類(lèi)與層次還不夠豐富，風(fēng)險定價(jià)能力和市場(chǎng)化程度有待進(jìn)一步提高。
業(yè)內人士表示，這一報告說(shuō)明上海在全國的經(jīng)濟金融的重要地位，上海的金融穩定對全國的金融平穩運行具有重要意義�！皥蟾嬖谥赋錾虾＝鹑跇I(yè)去年在保持穩定發(fā)展態(tài)勢的同時(shí)，也對銀行、保險、證券幾大行業(yè)的發(fā)展提出了警示和建議，其中對房地產(chǎn)運行的報告說(shuō)明了房地產(chǎn)業(yè)與銀行的關(guān)聯(lián)依舊較大，因此在未來(lái)為了防范金融風(fēng)險，相信對房地產(chǎn)的銀根調控仍有可能繼續”。
土地出讓金管理辦法加緊制訂
目前，國土資源部正在會(huì )同財政部加緊制訂《土地出讓金收支管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)�！掇k法》將首次以國務(wù)院有關(guān)部委的名義，對土地出讓金的收入、分配、解繳和劃撥等工作，給予詳細的規范管理。
據悉，《辦法》的制定將改變以往地方政府土地出讓金監管缺失的現象，規范地方政府對于土地出讓金的征收、管理和使用�！掇k法》內容主要包括四個(gè)方面：一是建立土地出讓金收支專(zhuān)戶(hù)；二是土地出讓金全額進(jìn)入地方預算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；三是土地出讓金的分配問(wèn)題；四是在地方建立“國有土地收益基金”。
富陽(yáng)控股分析師認為，長(cháng)期以來(lái)，土地出讓金一直被認為是許多地方政府的第一大財源，而許多地方政府為了彌補財政投入的不足，通過(guò)征收土地出讓金來(lái)彌補城市建設以及其他財政開(kāi)支的缺口。然而今年以來(lái)，中央多次明確地強調，要把土地出讓金納入地方預算。
“此次《辦法》的制定是屬于先前醞釀土地調控新措施的一部分，《辦法》相關(guān)規定也直指地方政府土地出讓金管理的灰色地帶。土地出讓金納入地方預算管理之后一方面增加了地方政府的財政預算內收入，有利于地方政府正確地使用土地出讓金；同時(shí)也有利于規范地方政府經(jīng)營(yíng)土地的行為，抑制地方上圈地的沖動(dòng)”。(鄧旭)
