中新網(wǎng)10月10日電 據工人日報報道,在國家九部委《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》規定的“大限”——9月30日,北京、上海等城市交出了各自的“十一五”住房建設規劃。業(yè)內人士認為,這些規劃體現了各城市對未來(lái)住房建設、尤其是供應結構方面的調整力度。從當年強調市場(chǎng)化的政策引導轉變?yōu)槿缃竦年P(guān)注低收入人群住房難,重視“居住和諧”成為住房新政的亮點(diǎn)所在。
報道稱(chēng),中央宏觀(guān)調控中的“90平方米以下住房占70%以上”,在各城市的住房建設規劃中都有所體現。其中,上海、青島將其適用于城市總量,而深圳、西安、大連等要求單個(gè)項目達到“90平方米以下住房占70%”。
此外,北京首次將國企住房困難的老職工、拆遷中的低保家庭等納入廉租房保障范圍,并提出經(jīng)濟適用房將探索政府回購制度;深圳的規劃也明確提出今后5年將重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房和政策性住房。
這與之前一些地方政府官員的說(shuō)法形成了鮮明對比。直到今年6月,在“國六條”和“十五條”細則出臺后,仍有個(gè)別的地方官員表示,房地產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟增長(cháng)提供的支持很大,“敢于拉動(dòng)房?jì)r(jià)是負責任的一種做法”。
建設部有關(guān)人士表示,2004年的土地、信貸調控和2005年的“國八條”都起到了相應的作用,但房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。住房供應結構性矛盾仍十分突出,適合當地居民自住需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供應不足。
業(yè)內人士認為,從強調市場(chǎng)化的政策引導,轉變?yōu)殛P(guān)注低收入人群住房難問(wèn)題,是一系列政策的亮點(diǎn)所在。此前不久,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉的“實(shí)現全民低保條件已成熟”觀(guān)點(diǎn)引起了學(xué)者廣泛爭論,不少專(zhuān)家認為財力已不是推行“全民低!钡闹饕獑(wèn)題,關(guān)鍵在于政府的推動(dòng)力度。在房地產(chǎn)方面同樣如此,中國正改變過(guò)去的相關(guān)政策,房地產(chǎn)開(kāi)始被視為社會(huì )保障問(wèn)題、公共資源再分配問(wèn)題。中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的目標、原則和政策已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。在一系列政策的背后,更深層的意義在于如何通過(guò)權利賦予與公平實(shí)現的方式,構建所有人都能分享改革成果的和諧社會(huì )。(沈剛)