中新網(wǎng)7月31日電 最近,建設部的一個(gè)文件讓房地產(chǎn)業(yè)界的一個(gè)懸念解開(kāi)了。這份《關(guān)于落實(shí)新建住房結構比例要求的若干意見(jiàn)》明確規定,90平方米以下住房面積所占比重必須達到70%,是指在一個(gè)城市的新審批、新開(kāi)工商品住房總面積中的比重。
今日出版的《人民日報》載文指出,這個(gè)規定之所以讓不少開(kāi)發(fā)商松了口氣,是因為誰(shuí)也不愿意把自己納入“90平方米以下占70%”的范圍,而只要不硬性規定“70%”與每個(gè)項目掛鉤,開(kāi)發(fā)商就可以活在博弈的想象和空間里。但是,開(kāi)發(fā)商暫時(shí)卸掉的這份壓力,轉而壓在了政府管理部門(mén)的肩上。也就是說(shuō),開(kāi)發(fā)商們?yōu)榱瞬贿M(jìn)入這“70%”,會(huì )對政府主管部門(mén)展開(kāi)各種“公關(guān)”活動(dòng)。而有關(guān)部門(mén)不得不在各種利益沖突中,在來(lái)自各方面的壓力下,去權衡“70%”究竟落在哪些項目的頭上?磥(lái),要落實(shí)“國六條”提出的“70%”是場(chǎng)硬仗。
這場(chǎng)硬仗之所以艱難,不僅在于政府部門(mén)要在開(kāi)發(fā)商的包圍中公正、清廉地分派落實(shí)指標,還在于現實(shí)情況與“70%”的要求相差甚遠。近年來(lái)各地中小套型、中低價(jià)位的住房建設欠賬較多,每年經(jīng)濟適用住房的開(kāi)發(fā)量只占當年商品住房開(kāi)發(fā)總量的4%—6%。據2004年對部分城市的調查,套型面積在150平方米以上的房子占建房總量的60%以上,高的城市達85%。隨便觀(guān)察幾個(gè)城市,我們就可以發(fā)現,目前商品房開(kāi)發(fā)的結構是“倒70%”類(lèi)型,即大戶(hù)型占到70%。例如廣州市:2005年廣州全市批準預售商品住宅的平均戶(hù)型面積約為115平方米,90平方米以下的商品住宅比例約為25%;今年上半年,批準預售商品住宅的戶(hù)均面積約為128平方米,90平方米以下的商品住宅比例約為23%。再如南昌市:今年一季度新增商品住房中,100平方米以下的戶(hù)型比重為17.7%,其中80平方米以下的占5.2%,120平方米以上的比重達68.4%。如此看來(lái),90平方米以下的戶(hù)型要從占百分之二三十提高到占70%,需跨越一道鴻溝。
雖然70%并沒(méi)有如一些人擔心的那樣,對每個(gè)項目“一刀切”,但《意見(jiàn)》明確提出,各地要根據“總量與項目相結合的原則”,統籌落實(shí)新建住房結構比例的要求,并將住房套型結構比例分解到具體區域。也就是說(shuō),“70%”對開(kāi)發(fā)商也許有不確定性,但對一級地方政府卻是硬碰硬的工作要求。如上所述,要改變現實(shí)“倒70%”的結構情況,要填平現實(shí)與調控目標之間這道巨大的鴻溝,不采取非常措施,是不可能取得成效的。但這是一場(chǎng)非打不可的硬仗,因為它關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的成與敗。(朱劍紅)