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提出房貸首付不一刀切 房產(chǎn)金融調控有可喜進(jìn)步

2006年08月18日 09:56

    5月31日,上海樓市!盀橐种品?jì)r(jià)過(guò)快上漲,從2006年6月1日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%!眹鴦(wù)院辦公廳轉發(fā)的建設部等九部門(mén)《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》對此作出明確規定。 中新社發(fā) 紹常 攝


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  中新網(wǎng)8月18日電  銀監會(huì )17日在其網(wǎng)站上掛出一份通知,提出個(gè)人房貸首付款比例應當依據借款人還貸風(fēng)險確定,不宜一刀切。 今日出版的《中華工商時(shí)報》載文指出,這無(wú)疑是房地產(chǎn)金融調控中的可喜一步。

  文章指出,的確,在市場(chǎng)失靈、金融秩序混亂的情況下用“一刀切”的政策辦法的確能起到立竿見(jiàn)影的效果。但是,這樣的措施畢竟是短期的、非常規的。因此無(wú)論是從保持金融機構正常經(jīng)營(yíng)還是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的角度,一刀切的辦法被廢止無(wú)疑是明智之舉。

  目前,對中國經(jīng)濟的主流看法是,流動(dòng)性過(guò)剩嚴重,某些行業(yè)過(guò)熱跡象嚴重,因此要用更為嚴厲的調控措施來(lái)吸納流動(dòng)性,遏止通貨膨脹的勢頭。體現在房地產(chǎn)金融政策方面,那就是為了防止風(fēng)險而實(shí)施嚴格的貸款制度,比如規定金融機構對房貸款進(jìn)行某個(gè)比例的按揭限制。事實(shí)證明,此舉的確能有效遏制某些投機行為,但相對僵化的規定也被人詬病為“一刀切”。

  文章稱(chēng),然而,宏觀(guān)調控約束的主要是那些造成泡沫進(jìn)而成為重大風(fēng)險的因素。在實(shí)施政策措施的時(shí)候同時(shí)也應該將刺激內需、推動(dòng)增長(cháng)和充分就業(yè)作為調節點(diǎn)。

  而就房地產(chǎn)金融來(lái)說(shuō),調控并非打壓,對房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展也應當采取保護和支持的態(tài)度,是一種理性的、明智的選擇。因為無(wú)論房地產(chǎn)業(yè)本身存在哪些結構性問(wèn)題,但近年來(lái),個(gè)人購房面積在商品房銷(xiāo)售中所占比例已達絕對多數的這一客觀(guān)事實(shí)說(shuō)明,房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及背后起支撐作用的民間需求,已成了中國經(jīng)濟成長(cháng)中的一個(gè)不容忽視的積極因素。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)亟待解決的問(wèn)題首先是開(kāi)發(fā)商用“假按揭”騙取銀行信貸;此外是一些商業(yè)銀行為擴張信貸業(yè)務(wù)“饑不擇食”,對不符合貸款條件的開(kāi)發(fā)商大量放款。

  而個(gè)人房貸,卻并不是問(wèn)題的核心。所以,在加強其他資金管理的時(shí)候,讓各銀行根據借款人的還貸風(fēng)險來(lái)確定首付比例是市場(chǎng)化管理取向的一個(gè)可喜進(jìn)步。

  控制減低房地產(chǎn)信貸風(fēng)險是必要的,但控制風(fēng)險措施只能夠達到銀行系統及購房者在市場(chǎng)或項目出現問(wèn)題時(shí)減少風(fēng)險損失的目的,同時(shí)也能壓縮了對房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金來(lái)源。在市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境下,政府的著(zhù)眼點(diǎn)應該是維持市場(chǎng)機制的有效運作;避免針對短期現象推出措施,或者只用行政手段干預市場(chǎng)機制。

  以往,由于缺乏對房地產(chǎn)金融調控的深刻認識,所以造成了“病人”和“健康人”同時(shí)吃藥的辦法。而現在,對不同類(lèi)別信用主體分而治之,是使“健康人”正常發(fā)展壯大、“病人”住院治療的好辦法。這也稱(chēng)得上是宏觀(guān)調控進(jìn)程中市場(chǎng)化取向的一抹亮色。


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