中新網(wǎng)8月18日電 盡管建設部一再表示經(jīng)濟適用房不可能取消，但改革經(jīng)濟適用房制度已是社會(huì )的共識。據《中國證券報》報道，一些專(zhuān)家認為，政府不應將建房重點(diǎn)放在“經(jīng)濟適用房”上，而應轉向包括經(jīng)濟適用出租房和廉租房的“公共租賃住房”；同時(shí)，貨幣化補助或許是一條新的出路。
經(jīng)濟適用房將租售并舉
建設部政策研究中心相關(guān)負責人表示，“經(jīng)濟適用住房制度不可能取消。只不過(guò)下一步經(jīng)濟適用住房的建設、銷(xiāo)售等機制會(huì )有變化，比如會(huì )出現租售并舉或者以租為主等�！�
他表示，健全我國的住房保障制度是下一步住房建設的重點(diǎn)，在這個(gè)前提下，建設部正在考慮將采取四項措施促進(jìn)租賃市場(chǎng)的發(fā)展，其中包括：拓寬融資渠道、完善稅收政策，鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等機構投資者進(jìn)入租賃市場(chǎng)；研究通過(guò)“低稅率、嚴征管”，鼓勵私人住房出租；發(fā)展租賃型的經(jīng)濟適用住房，逐步實(shí)現租賃型經(jīng)濟適用房和廉租住房制度的銜接；研究建立房屋租賃統一管理機制。
目前，深圳市已率先提出了建設公共租賃住房。6月底深圳市國土局出臺的“深十條”規定，今后深圳市、區兩級財政每年將把全市土地出讓凈收益的10%用于保障公共租賃住房建設。
貨幣化補助或是一條出路
中國的經(jīng)濟適用房制度自1998年開(kāi)始大規模推行，但推行幾年來(lái)，其中出現的問(wèn)題不少，要求停建經(jīng)濟適用房的呼聲一直不斷。
專(zhuān)家們認為，相比經(jīng)濟適用房的種種弊端，直接提供貨幣化補助可能是另一條出路。山東日照市對經(jīng)濟適用房制度由補“磚頭”改為補“人頭”的改革值得借鑒。
從2003年6月起，日照市對經(jīng)濟適用房制度進(jìn)行了改革，做法主要是：一是將每年由省政府批復的經(jīng)濟適用房用地，交由國土資源部門(mén)通過(guò)掛牌、招標、拍賣(mài)的方式供應土地市場(chǎng)，將土地所得凈收益劃歸財政專(zhuān)戶(hù)儲存，作為經(jīng)濟適用房購房補貼費用；二是由補“磚頭”，改為補貼“人頭”，由符合條件的住房困難戶(hù)直接領(lǐng)取住房經(jīng)費補貼，并實(shí)行先購后補，不購不補；三是實(shí)現購房自主化，經(jīng)審核符合條件的住房困難戶(hù)，可在城區范圍內自主購房，既可購買(mǎi)新建商品房，也可購買(mǎi)二手房，但購買(mǎi)后，五年不準上市交易。
專(zhuān)家認為，貨幣化補助解決了原先制度的“雙軌制”問(wèn)題，真正使“經(jīng)濟適用住房具有社會(huì )保障性質(zhì)的政策”落實(shí)到了實(shí)處，而且增加了居民購房的自由選擇程度。（申屠青南）
