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專(zhuān)家稱(chēng)房?jì)r(jià)上漲說(shuō)是假命題 抑房?jì)r(jià)亟待新稅制

2005年11月30日 14:45

  中新網(wǎng)11月30日電 據《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道,國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家統計局近日聯(lián)合發(fā)布的調查數據顯示,10月份全國70個(gè)城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲達6.6%,漲幅比9月份高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)看,北京前10月普通商品住宅價(jià)格同比增長(cháng)了11.3%,期房?jì)r(jià)格同比上漲了1196元,漲幅高達21.4%。此外,房?jì)r(jià)快速上漲的勢頭開(kāi)始向一些二三線(xiàn)城市轉移。人民不禁要問(wèn),為什么房?jì)r(jià)越抑越高?

  為什么房?jì)r(jià)越抑越高?

  今年5月,建設部、國家發(fā)改委等七部委聯(lián)手共推房地產(chǎn)新政,打出了一套嚴厲的房?jì)r(jià)調控“組合拳”,在一定程度上有效地遏制了房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的勢頭,全國房?jì)r(jià)漲幅逐漸趨緩。但半年之后的今天,全國許多大中城市房?jì)r(jià)依舊是“漲”聲一片,部分熱點(diǎn)地區房?jì)r(jià)仍然高企,個(gè)別城市房?jì)r(jià)甚至出現了逆勢上揚。

  以深圳為例,2000至2004年深圳房?jì)r(jià)年平均增長(cháng)率只有2.53%。而今年1至9月,深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)一反往年小幅上漲的常態(tài),加速上漲了12.18%;個(gè)別城區二手樓價(jià)格同比則狂漲了39%至55.66%不等。目前,深圳市平均房?jì)r(jià)為6639.64元/平方米,屬高位運行,而深圳家庭居民的住房支付能力正在逐漸下降,如果按2004年居民家庭人均可支配收入27406元計,購買(mǎi)一套70平方米住房,不吃不喝也要17年。

  房地產(chǎn)業(yè)泡沫造成兩難困境

  中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員左大培表示, 包括亞洲金融危機在內世界上許多經(jīng)濟危機爆發(fā)前都有一個(gè)共同特征,即房地產(chǎn)出現非理性的繁榮。本輪房地產(chǎn)熱已使中國宏觀(guān)經(jīng)濟陷入了兩難困境:房地產(chǎn)業(yè)的泡沫不僅導致經(jīng)濟過(guò)熱,而且嚴重地威脅著(zhù)長(cháng)期的經(jīng)濟穩定;但是一旦消除了房地產(chǎn)業(yè)的泡沫,就可能出現總需求嚴重不足的宏觀(guān)經(jīng)濟蕭條。更令人擔憂(yōu)的是,眼下,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然在制造一些輿論,試圖進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)。

  左大培指出:房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的最顯著(zhù)標志是住宅價(jià)格的急劇上漲。上海在過(guò)去的兩三年中每平方米住宅的價(jià)格平均上漲了好幾倍,在中央政府今年采取堅決措施遏止房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)熱之后,全國各大城市的房?jì)r(jià)上漲速度雖有下降,但是住宅價(jià)格仍然在以每年10%以上的速度上漲,這就是房地產(chǎn)泡沫形成的最明顯標志。

  更有力證據是,新建住宅的銷(xiāo)售主要依靠銀行向消費者過(guò)度提供的購房貸款維持。相關(guān)統計顯示,中國金融機構提供的人民幣個(gè)人消費貸款目前主要用于個(gè)人購買(mǎi)小汽車(chē)和商品房,全部金融機構人民幣個(gè)人消費貸款的余額,2002年和2003年兩年的增長(cháng)率都在50%左右,而中國全部的銀行貸款余額每年的增長(cháng)率不過(guò)20%。很明顯,銀行給購房者的住房按揭貸款的這種超高速增長(cháng)是不可持續的。

  左大培認為,房地產(chǎn)泡沫不僅使宏觀(guān)經(jīng)濟過(guò)熱,而且帶來(lái)了宏觀(guān)經(jīng)濟的巨大風(fēng)險,造成中國經(jīng)濟增長(cháng)率過(guò)高的主要因素,就是過(guò)度的房地產(chǎn)投資拉動(dòng)。據推算,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占宏觀(guān)總產(chǎn)出的比重,從1999年的5.1%逐步增加為2002年的7.5%,2003年則達到8.7%,中國住宅投資占總產(chǎn)出的比重明顯高于市場(chǎng)經(jīng)濟中的正常水平。

  左大培認為,要消除中國宏觀(guān)經(jīng)濟隱含的經(jīng)濟結構問(wèn)題,擺脫上述兩難困境的最佳出路,必須堅持“兩手策略”:一是要打壓虛高的房?jì)r(jià),擠掉房?jì)r(jià)的水分,使房地產(chǎn)市場(chǎng)重新回到健康的軌道上來(lái);二是由政府發(fā)行適量的國債并相應地對產(chǎn)業(yè)升級中的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)物投資。

  房?jì)r(jià)上漲說(shuō)是假命題

  以北京為例,歸納起來(lái),開(kāi)發(fā)商比較贊同的支撐房?jì)r(jià)上漲的說(shuō)法主要有以下三種:一是供不應求說(shuō);二是地荒論和成本價(jià)格說(shuō);三是橫向比較說(shuō)。

  第一種觀(guān)點(diǎn)認為,取消福利分房制度以來(lái),人們的住房需求得到了釋放,同時(shí)2008年奧運會(huì )將在北京舉辦,北京又是無(wú)法取代的全國政治、經(jīng)濟和文化中心,相對于巨大的購房需求,北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的房屋供給始終是有限的,在有限的供給和巨大的需求作用下,房?jì)r(jià)自然會(huì )出現上漲。

  第二種觀(guān)點(diǎn)認為,北京的土地資源是一種稀缺資源,可供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地十分稀缺,開(kāi)發(fā)商拿地會(huì )越來(lái)越不容易,價(jià)格也會(huì )越來(lái)越高;另外,原材料、建筑安裝成本等又在不斷地增加,受上述因素的影響,房?jì)r(jià)會(huì )持續走高。

  第三種觀(guān)點(diǎn)認為,拿北京的房?jì)r(jià)和國外如日本的東京和美國的一些城市進(jìn)行比較,差距十分巨大。拿美國來(lái)說(shuō),美國一套房子的價(jià)格通常在100至300萬(wàn)美元左右,而一輛汽車(chē)的價(jià)格通常為1至3萬(wàn)美元,也就是說(shuō)房子的價(jià)格通常是汽車(chē)價(jià)格的一百倍,因此有人斷言中國的房?jì)r(jià)還會(huì )大漲。

  “這些都是幾個(gè)地產(chǎn)商造出來(lái)的!弊蟠笈嗾f(shuō),開(kāi)發(fā)商是一種利益集團,少數開(kāi)發(fā)商制造這些輿論的目的無(wú)非是為了將房子買(mǎi)出去,“房?jì)r(jià)上漲確實(shí)是由需求決定的,但他們所說(shuō)的需求并不是真正的需求!

  “開(kāi)發(fā)商制造地荒論,除了抬升房?jì)r(jià),另一個(gè)目的就是讓政府好給他繼續批地!弊蟠笈嗾f(shuō)。北京房協(xié)住宅學(xué)術(shù)委員會(huì )委員蔡金水也認為,地荒論是不存在的。蔡金水表示,近幾年開(kāi)發(fā)商在大量圈地,土地的購置面積大幅度增加而且都遠高于開(kāi)發(fā)面積,很大一部分是閑置的,開(kāi)發(fā)商手里面已經(jīng)囤積圈占了相當大量的土地貯備,F在各地政府土地儲備中心手中也還儲備有170萬(wàn)畝土地,開(kāi)發(fā)商手中至少有70多萬(wàn)畝存量土地,這些存量土地都需要今后幾年時(shí)間才能逐步消化。

  國家發(fā)改委經(jīng)濟所經(jīng)濟形勢分析室主任王小廣認為,所謂的價(jià)格成本說(shuō)并不成立,中國目前的高房?jì)r(jià)完全是被操縱和炒作的結果,房地產(chǎn)業(yè)的暴利是政府的一種失責,是因為金融政策比較寬松、稅負太低,操縱、炒作和投機風(fēng)氣盛行,關(guān)鍵在于存在很多制度漏洞。

  “中國房地產(chǎn)企業(yè)的稅負目前只有汽車(chē)企業(yè)的1/5,本輪宏觀(guān)調控采取了一些稅收措施,對遏制房地產(chǎn)過(guò)熱起到了主要作用,但這些政策多是應急性和臨時(shí)性的,缺乏長(cháng)期的考慮,設計也不合理!蓖跣V說(shuō),“當務(wù)之急應在房地產(chǎn)行業(yè)建立起一種新的稅收制度,同時(shí)還應促進(jìn)中國房地產(chǎn)模式從以期房銷(xiāo)售為主的‘香港模式’向以現房銷(xiāo)售為主的‘美國模式’轉變!(周雪松)

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