中新網(wǎng)11月29日電 最新一期《香港經(jīng)濟導報》載文指出，今年上半年，就在國內其它城市房?jì)r(jià)在宏觀(guān)調控沖擊下節節回落之際，處于南海之濱的深圳卻開(kāi)始演繹“反調控”神話(huà)，這與上海樓市的“跌跌不休”形成鮮明對比。
深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)目前土地供應不足，供求結構失衡，大量炒家存在已經(jīng)是不爭的事實(shí)。面對異�？簥^的樓市，深圳迅速作出了積極的應對措施，試圖平抑高企的房?jì)r(jià)勢頭。
加大土地供應 年供住房用地將翻一番
目前深圳市房地產(chǎn)火爆現象與供需結構倒掛不無(wú)關(guān)系。近年來(lái)深圳人口的極大增長(cháng)和人均收入的迅速提高，由此形成的住房需求大大增加，而土地一級市場(chǎng)供應量的急劇減少，令供求關(guān)系嚴重失衡，是導致近幾年進(jìn)入市場(chǎng)的深圳地價(jià)節節攀升的根源所在。土地作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的源頭，其政策變化對于房地產(chǎn)必定會(huì )產(chǎn)生重大影響，并最終會(huì )表現在房?jì)r(jià)上。
針對日益“縮水”的土地供應，深圳推出的應對方案是，今后每年新增商品房用地將保持在1.6平方公里的規模，這比今年的土地供應量0.8平方公里翻了一番。在土地供應的分配上，有關(guān)人士透露，特區外寶安、龍崗兩區合計1.4平方公里；而陷于無(wú)地開(kāi)發(fā)窘境的特區內也將在明年重開(kāi)房地產(chǎn)新增土地供應“閘門(mén)”，增加0.2平方公里的土地供應。
拓闊“地根” 1億平米城中村待改造
鑒于目前有相當數量的土地掌握在企業(yè)手中“伺機開(kāi)發(fā)”的狀況，深圳將按國家有關(guān)法律法規的規定，加大對閑置土地的清理力度，堅決打擊各類(lèi)囤積土地的行為，促進(jìn)城市存量房產(chǎn)及土地資源的盤(pán)活與利用。嚴格執行閑置土地一律無(wú)償收回的政策，以增加政府的土地儲備，加大調控力度。對未按照土地出讓合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，依法征收土地閑置費乃至收回土地使用權。
多渠道增加土地供應，對爛尾樓的整治和城中村的改造是重頭戲。對爛尾樓整治方面，深圳已將2004年劃定的52個(gè)問(wèn)題樓盤(pán)基本解決了38個(gè)，一批在市區主干道兩側重點(diǎn)地段的爛尾樓清理順利，目前已進(jìn)入復工階段。城中村改造方面，已于5月下旬拆除了漁農村，并在下半年將更多的城中村改造項目推開(kāi)。目前關(guān)內需改造的城中村面積是4000多萬(wàn)平方米，關(guān)外是6000~7000萬(wàn)平方米，共計1億多平方米。今后五年，深圳計劃通過(guò)城中村“舊村”改造重建建筑的總面積將達2590萬(wàn)平方米，其中住宅建筑面積2215萬(wàn)平方米，每年將約有400余萬(wàn)平方米改造后的住宅進(jìn)入深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)。城中村改造所蘊藏的潛力，不僅可以彌補深圳土地供應的缺口，更將成為深圳調節房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效手段。
四大禁令遏抑炒樓
深圳房?jì)r(jià)異動(dòng)，這其中不可忽視的原因是開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售行為引起了房?jì)r(jià)的上漲。一些開(kāi)發(fā)商采取“提前登記、集中開(kāi)盤(pán)、分期銷(xiāo)售”的售房模式，客觀(guān)上制造了緊張氣氛，加劇了買(mǎi)房者的弱勢地位，從而引起局部供不應求的現象。于是，以穩定房?jì)r(jià)、打擊投資炒房產(chǎn)目標的一系列房產(chǎn)新政率先出臺。
11月2日，深圳市地稅局正式發(fā)布通告，明確通知從今年11月1日開(kāi)始對房地產(chǎn)企業(yè)和轉讓房產(chǎn)的個(gè)人征收土地增值稅。土地增值稅政策的出臺，意在抑制居高不下的房?jì)r(jià)與地產(chǎn)行業(yè)暴利，同時(shí)也向市場(chǎng)傳達了一個(gè)信號，即政府對于今年房地產(chǎn)走勢不理性的一個(gè)預警。
11月14日，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局發(fā)布通告，再度出臺四條措施，進(jìn)一步打擊非法炒房，調控近期房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲。四條措施可概括為：禁止囤積房源、禁止“分期”銷(xiāo)售、禁止炒賣(mài)樓花、禁止私簽“認購書(shū)”四條“禁令”。主管部門(mén)將就四項“禁令”的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，一旦發(fā)現違規者，將立即通過(guò)鎖定售房系統等手段予以嚴厲制裁。
條例的出臺，直指惡意炒家，使炒作在程序上被堵死。以嚴禁“炒賣(mài)樓花”行為這一條條例，規定房地產(chǎn)經(jīng)紀機構不得代理銷(xiāo)售尚未辦理房地產(chǎn)證的二手房。以往，部份開(kāi)發(fā)商與中介機構勾結在一起，對房源和房?jì)r(jià)進(jìn)行炒作，誤導消費者并抬高了房?jì)r(jià)。比如一套300萬(wàn)元的房子，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)商和中介機構的倒騰，不久價(jià)格就會(huì )漲到1,000萬(wàn)元，實(shí)際上也就是幾個(gè)人在操作，從而導致了價(jià)格的上漲。而禁令實(shí)施后，將對深圳的非法炒房特別是中介機構與開(kāi)發(fā)商聯(lián)合起來(lái)炒作為生致命一擊。
11月19日上午始，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局地政和監察分局對深圳部分樓盤(pán)進(jìn)行了抽查。目前，已有十多家樓盤(pán)的部分樓花因涉嫌被炒賣(mài)而被國土部門(mén)上鎖，其中最多的一家達20多套。
效仿香港 發(fā)展廉租房平抑房?jì)r(jià)
深圳市未來(lái)將效仿香港“公屋”做法增加政府公共租賃住房供應。其具體做法是：未來(lái)十年將供應2000萬(wàn)平方米的公共租賃住房，面向以非戶(hù)籍人口為主體的中低收入群體，作為只租不售的住房保障。這2000萬(wàn)平方米住房的來(lái)源，不僅來(lái)自新建住房，還包括收購相關(guān)房源，以及改造城中村等。在“經(jīng)濟適用房”既不能解決低收入者的住房問(wèn)題，也不能起到調節房產(chǎn)市場(chǎng)和抑制房?jì)r(jià)作用時(shí)，發(fā)展廉租房將大有用武之地。
可以預期的是，有大量的廉租房為“后盾”，深圳房?jì)r(jià)大幅上漲的勢頭將得到有效遏止，樓市潛藏的隱患將得以清除，而不會(huì )重蹈上海的覆轍。
商品房明碼標價(jià)有望出臺
此外，對開(kāi)發(fā)商具有較強殺傷力的一招—商品房“明碼標價(jià)”將視市場(chǎng)動(dòng)向，有望在明年實(shí)施，實(shí)時(shí)將全市商品房的真實(shí)價(jià)格公布。一手房、二手房市場(chǎng)信息發(fā)布系統將得以進(jìn)一步的完善，并將充分利用政府信息網(wǎng)絡(luò )資源，及時(shí)公開(kāi)全市及各區域一手房、二手房供應、銷(xiāo)售、價(jià)格等市場(chǎng)信息，保證市場(chǎng)信息的準確、公開(kāi)、透明，促使置業(yè)者理性購房。
截至10月31日，深圳實(shí)際待售的商品住宅共計688萬(wàn)平方米，約合6.8萬(wàn)余套，相對于每年900萬(wàn)平方米的新增住宅需求，待售房屋比較充足。此外，10月已批準預售109萬(wàn)平方米商品住宅，遠高于每月70萬(wàn)平方米的月平均供應量。數字背后預示著(zhù)，今后一段時(shí)間深圳房地產(chǎn)供應仍然充足，不存在供給短缺壓力。對購房者來(lái)說(shuō)，持冷靜和理性的心態(tài)才是最重要的，一味跟風(fēng)，不但給了高價(jià)錢(qián)，反而買(mǎi)不到稱(chēng)心如意的房子。(周海勝 段雨梅）
